把握澳門機遇——以改革解難題，以改革添動力

七月十八日，中共二十屆三中全會於北京勝利閉幕。全會通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，決定全面、深刻闡述了中國新一輪改革開放的總目標、必須貫徹的原則、系統部署以及實施路徑。此次三中全會宣示了中國堅定不移推進改革開放的決心，是中國願景更是世界機遇。澳門各界高度關注，殷切期待能夠為推進中國式現代化建設貢獻澳門力量。

十八日公佈的會議公報中，“改革”出現了五十三次，是提及率最高的核心關鍵字。前進道路上的問題，只有改革能夠解決。全面深化改革往哪改，改甚麼，如何改？這些問題無不拷問中國共產黨的執政初心與政治智慧。當前改革步入深水區，針對“難啃的硬骨頭”，全會公報特別強調了改革方向的“七個聚焦”：聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進。同時作出了包括構建支持全面創新體制機制、完善高水平對外開放體制機制等在內的十四個方面系統部署。“七個聚焦”及一系列系統部署，既回答了“往哪改”“改甚麼”“如何改”，也展示了中央進一步全面深化改革、開闢中國式現代化廣闊前景的堅定決心。

今年是澳門回歸廿五周年，在中央長久以來的大力支持下，澳門成功實踐“一國兩制”，各方面發展取得了顯著成就。但也需認識到，當前澳門正面臨發展瓶頸和新的挑戰。國家堅持改革開放不動搖，一系列重要部署不斷推出，這是澳門的重大歷史性機遇。挑戰與機遇並存，對於處在發展轉型關鍵階段的澳門來說，謀變革迫在眉睫。

第一要找好改革切入點。不可否認，澳門作為微型經濟體，受限於地理環境及資源因素，長期以來經濟轉型遇到諸多困難，特別是有些產業基礎設施薄弱，較難找到發展方向。但另一方面，有些領域已經呈現多元化趨勢且發展勢頭良好。例如澳門主要產業之一的文旅休閒產業，該領域的經濟多元化成效顯著。自疫情期後，澳門大力發展“演唱會經濟”，不僅振興了娛樂產業，更豐富了消費場景、拉動了餐飲、酒店、零售及交通等非博彩行業效益，潛力巨大。特區政府提出的“一加四”經濟適度多元發展策略，其中“一”就是促進綜合旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；“四”就是持續推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育等四大重點產業板塊發展，着力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構。因此，把握時勢，根據自身優勢找準切入點，是改革關鍵所在。

第二要搭好“平台”，把互聯互通的網織大織密。中葡論壇（澳門）就是積極開端，提高了合作意識，建立了一個制度化的網絡。通過這個平台，澳門可打造一個面向葡語國家甚至歐洲國家的小型金融市場，深度對接橫琴粵澳深度合作區和周邊其他大灣區城市，發揮澳門作為“中國與葡語國家的金融服務平台”的特色，主動匹配企業“引進來”和“走出去”相關的金融配套需求，提供多元化服務。

第三要完善改革配套機制。社會發展進入新階段，一些體制機制也需應時而變。例如對於產業指引、人才引進、勞工限制及法律法規修訂等涉及產業轉型的制度因素需進行更新改革。要以新思路及新方法看待、解決發展中遇到的問題和阻力，完善發展新興產業所需的配套政策及法律法規，走好創新驅動之路。

第四要形成改革共識，發揮好社團及商會作用。對於產業及商業敏感度最高的並非政府，而是社團及商會。社團組織是澳門經濟中的重要參與者，在資訊交流、平台搭建、增信釋疑等方面，有着積極作用。另一方面，社團對於產業領域的規則具有一定影響力，將改革創新共識注入市場，利於產業的轉型升級。

二十屆三中全會拉開了偉大變革的新篇章。在這次全方位、深層次、根本性改革開放新征程中，澳門不能缺席，也不會缺席。立足國家發展大局，澳門各界及特區政府應高度重視澳門經濟適度多元發展的緊迫性，以改革解難題，以改革添動力，抓緊時間視窗，走出一條突圍之路。在民族復興進程中，澳門將持續與祖國同進步、共發展。發揮澳門所長，服務國家戰略所需，助力中國式現代化目標的早日實現。

朱 珮