提升管理減樓宇老化風險

南海熱帶低氣壓今明兩日將繼續發展，並向西北偏北移動，靠近廣東西部沿岸至海南島一帶。本澳昨掛起一號風球，氣象局預計今日下午改掛三號風球機會中等。踏入颱風季節，颱風暴雨和極端天氣除了影響居民的生命安全，亦可能加劇缺乏維修保養的樓宇老化，導致外牆剝落等危情。

本澳現時有逾七千幢樓宇，但三十年樓齡以上的舊樓就有五千幢，反映本澳樓宇目前處於老化期。舊樓主要分佈於本澳舊城區內，大都缺乏有效的管理和維護，為老舊社區的安全帶來諸多隱患。根據“跟進樓宇失修及維修工程數據”，去年檢驗私人建築物次數為三十三次，通知業權人盡快檢查及維修數量為一百六十九次，同比分別增加五點六倍及一點二五倍，反映存有結構風險的樓宇數量大幅上升。

當局曾先後推出《樓宇維修基金》及《樓宇維修方案支援計劃》，以此鼓勵業主進行樓宇必要的檢查和維護。《都市建築法律制度》中亦提及建築物需要自發出使用准照之日起滿十年，或進行該等工程後每隔五年，需對建築物開展必要的保養及維修。由於該法案沒有配套罰則，對坊間違法的阻嚇作用不大。部分沒有設置物業管理處的樓宇，更因業主委員會配套不完善等原因，在樓宇出現類似外牆剝落等公共問題時難以界定責任，個別業主不願意配合出資維修，導致樓宇維修問題一拖再拖，長期令缺乏保養所造成的各種問題持續發酵。

不少舊樓業主對保障樓宇安全意識不高，沒有大廈業主委員會，也沒有居民組織，更沒有聘請物業管理公司進行日常管理，俗稱“三無”。“三無大廈”的居民往往難以達成共識，導致維護和維修工作無法及時進行，容易導致建築結構和設施的老化和損壞，且在缺乏有效的消防設備和定期的安全檢查下，進一步加劇了樓宇安全風險。

截至今年二月，包括經屋在內，已寄存會議錄於房屋局的有效管理機關只有九百二十八個，佔比偏低。如何提升居民積極參與樓宇管理工作，調動居民的積極性，並加大支援樓宇成立管理機關及續後工作，值得政府及社會深思。

夏 耘