分線管理促琴澳經濟發展

自今年三月一日起，橫琴粵澳深度合作區正式實施分線管理政策。分線管理是指橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”；橫琴與內地其他地區之間設為“二線”; 貨物“一線”放開、“二線”管住、人員進出高度便利的政策。

“一線”口岸方面，旅客十五天內首次入境攜帶自用、合理數量為限且符合有關規定的個人行李，海關予以免稅放行。此外，為進一步便利琴澳居民日常往來，海關特設“新家園通道”，在區內學習、就業、創業、生活的居民在自主備案後，可攜帶數量限制內的熟食及蔬果進入深合區。

“二線”通道方面，免稅或保稅貨物進入內地需按規定徵稅。如企業在免（保）稅條件下進口貨物至深合區內使用或加工，經加工後的貨物若增值達到或超過百分之三十以上，可通過二線免進口關稅進入內地市場，極大減輕企業的資金壓力。此外，居住於內地的旅客十五天內首次通過二線進入內地其他地方時，可享受八千元的免稅額度。對於駕駛車輛進入深合區的人士，如欲透過深井通道及十字門隧道從深合區前往珠海，在離開深合區前需自願自主申報備案；如選擇横琴大橋及橫琴隧道則無須備案。在二線通道，對人員進出不設限制，進出深合區次數不受限，無需任何通行證件。

鼓勵個人來琴創業

值得一提的是，橫琴於二○二四年四月十五日發佈《橫琴粵澳深度合作區個人經營備案管理辦法》，該辦法是內地首部專門規範短期個人經營活動的規範性文件，旨在鼓勵個人創業者來琴創業，同時吸引更多個人企業主落戶橫琴。

深合區的“分線管理”政策顯著提升琴澳通行效率和經濟活動的便利性。不僅優化居琴澳人的日常生活，也為企業提供更多發展機遇和經濟優勢。隨着持續的政策優化和實踐探索，橫琴粵澳深度合作區預期將成為區域合作的典範，推動區域經濟進一步繁榮。