初探本澳中小企的升級轉型

就早前舉辦的“周末北區消費大獎賞”，經濟財政司司長李偉農表示，政府透過移動支付數據評估各區情況，北區消費比例在周末期間相對被動，相信與靠近口岸有關。他稱，今次活動屬先導計劃，希望吸引北區18.1萬常駐人口、居民跨區和旅客到北區消費，活動成效不錯，並期望能作為其他區域消費活動的參考經驗。但強調各區情況和條件不一，需按區域實際情況而定，未來冀周末北區消費活動經驗延至各區。

一、活動有助促進本澳內部消費

對於上述提到的“周末北區消費大獎賞”，筆者認為，這類促進消費形式的活動會比由特區政府派發消費卡為好。因為居民需要自身付出一定數量的金錢作消費，才會獲得相關的購物的優惠，總比由特區政府直接派錢予居民進行消費為佳，其結果均能達致促進本澳內部消費的目的，且特區政府付出的成本相對較低。期望特區政府有關部門能好好總結有關活動的經驗，並作出不斷的優化，以令本澳居民和中小企均能受惠。

二、總結經驗優化活動

對於上述的活動，筆者認為，特區政府可在總結經驗後，能夠持續推行。基於現實環境，隨着疫後放寬通關和“澳車北上”實施後，本澳居民北上消費已成趨勢，加上粵港澳大灣區的發展日漸成形，本澳與內地生活將進一步融合，內地與本澳居民往來只會越來越頻繁。因此，為協助本澳中小企減低這方面的衝擊，類似的活動仍然有需要持續進行，否則，本澳很多中小企會面臨被加速淘汰，結果會導致居民失業率上升。同時居民將進一步減少在本澳的消費，從而形成惡性循環，因此，建議特區政府有關活動可作以下的優化：

1.活動成效分析

基於本澳北區在地理上靠近珠海，住在該區的居民前往內地消費較為便捷，因而在北區的商舖的生意較本澳其他地區影響較嚴重。因此，特區政府先在該區舉辦消費大獎賞的活動是可以理解的。據報是次活動亦對該區一些商舖的生意額有一定的提升，然而，是否能夠有效改善它們的經營狀況，確實存疑。

首先是次活動，規定於北區消費才可獲得優惠，但並不是所有商舖參與，且僅限於周六及周日可以使用，其原意是希望住在北區的居民能於周六、日留澳消費，同時，盡可能吸引到本澳其他區分的居民前來北區消費。然而，筆者認為，對於習慣北上消費的北區居民，從“性價比”的角度基本上不會吸引他們留澳消費；對於居住在其他區分的居民，要他們花費時間及交通費前來北區，享受大多是數十元的立減，從機會成本的角度來看，並不化算及有點不值得。另外，由於參加的商戶不多，以筆者親身體驗，如當中只有一間超級市場參加是次活動，當筆者打算於周末前往該超市購物時，發現其貨架已十室九空，且部分貨品因供不應求而立即坐地起價，結果筆者和家人只逗留了一會兒便離開，有關優惠由於是限期使用，故筆者只有無奈作廢。

2.活動優化建議

為了達致促進本澳內部消費的目標，針對上述的問題，建議可考慮有關活動日後能擴至本澳所有區分，以使更多的商戶能夠參與，令全澳各區的商舖和居民均可受惠。另外，由於在一些節假日，有大量遊客來澳觀光和消費，故可考慮多在一些旅遊淡季的月份舉辦這類型的活動。為了鼓勵本地居民多在澳門消費，增加他們的消費意慾，亦可考慮在舉辦月份可天天使用立減的優惠，以適度幫助本澳中小企渡過現時的經營困難。

然而，要真正有效促進內部消費，特區政府有關部門需因應本澳各區的特色，舉辦不同類型的活動，從而吸引本澳居民和遊客前往各區消費。以北區為例，有立法議員認為早前在原逸園賽狗場舉辦的“幻彩冰雪樂園”大獲好評，當中幻彩天幕、幻影遊樂場、幻彩親子工作坊及美食攤檔等多項活動，深受居民及旅客喜愛，亦為北區注入新的活力，對民生區經濟起到一定的推動作用。另外，筆者亦建議利用體育運動吸引本地居民前往北區消費，如可充分利用原逸園狗場定期舉辦一些較小規模的足球或欖球等的邀請賽，參賽的對象包括粵港澳大灣區城市、東南亞等城市的一些前列球隊，在比賽前亦可邀請香港或內地的歌星表演，以增加吸引力。本澳居民和遊客通過前往觀看比賽的前後，便會在球場周邊的商戶消費，情況就如外國舉行的足球聯賽，每星期也可吸引大量球迷前往觀戰及在球場周邊消費。同時，亦建議有關部門可與商戶在關閘口岸、青茂口岸等旅客的必經地點一帶，增設旅遊及美食展板，以作配合，增加宣傳效果，相信應可有效帶動北區的商戶生意。

三、扶助中小企的措施

然而，正所謂“長貧難顧”，筆者建議特區政府在推行有關活動的同時，亦需就本澳中小企轉型或升級作出更多的探討和研究，以制訂相應的政策及措施：

1.鄰近國家或地區的做法

（1）新加坡

為協助中小企業積極透過科技提高生產力與強化競爭力，新加坡政府於二○一○年推出“iSPRINT計劃”；並在此基礎上，於二○一七年再推出“SMEs Go Digital計劃”，一方面協助中小企業利用數字技術來改善營運和創造收入，另方面引導中小企業建立數字能力，以適應快速轉變的商業環境與通訊技術，至今已超過二萬家中小企業採用其數字轉型解決方案。二○二○年面對新冠疫情挑戰，新加坡政府推出“SMEs Go Digital”的強化版“Stay Healthy,Go Digital計劃”，協助中小企業因應疫情所造成的消費型態轉變，該計劃包含七大機制，簡述如下：

a.數字產業計劃

由新加坡資訊通信媒體發展管理局與各領域機構，針對各產業提供數字轉型準備度診斷量表，並針對個別產業提出數字轉型藍圖、各階段可使用之數字工具解決方案簡介、初階與進階人才須具備能力，以及初階與進階培訓課程地圖。

b.生產力解決方案補助

新加坡資訊通信媒體發展管理局提供一系列“預先批准解決方案”，所有數字解決方案皆經過市場驗證、具成本效益且來自可靠的供應商，方案內容包含“銷售與庫存管理”、 “會計與文件管理”、“顧客關係管理”、“人力資源管理”、“網絡安全”、“行動裝置門禁控制”及“車隊管理”等13項系統，申請企業最高可獲得70%的政府補助。

c.數字啟程計劃

透過銀行和電信業者，協助新成立或尚未數字轉型之中小企業使用基礎數字解決方案，包含遠距工作、數字行銷工具、遠端協作、電子發票、行動支付、財務、人資、資安等工具，每家中小企業可以申請上述工具最多兩項，補助免費使用六個月，但必須先簽妥至少十八個月使用期間合約。

d.中小企業數字技術諮詢中心

由新加坡資訊通信媒體發展管理局建立，中小企業協會執行，協助中小企業中心輔導中小企業，提供數字轉型專家諮詢，包含數字分析、網絡安全、AI和物聯網等領域，一對一諮詢輔導，諮詢內容包含：1.針對申請生產力解決方案補助未通過，無法找到適合解決方案的企業，解決申請上面臨的問題。2.為中小企業提供網絡風險、資料保護的評估與建議。3.建議中小企業透過數字工具增進營運效率。

e.領航計劃

新加坡資訊通信媒體發展管理局與業界領袖和資訊解決方案供應商合作，以開創的數字轉型方案，滿足產業中的新營運需求，並擴大數字轉型影響力與規模之潛力。經確認證明能有效用之新方案，將考慮納入生產力解決方案補助計劃。

f.數字專案管理服務

由新加坡製造業聯會執行，並由新加坡企業發展局和新加坡資訊通信媒體發展管理局支援，提供數字轉型專案經理，輔導中小企業轉型，內容包含釐清缺口痛點、實際需求，協助數字轉型解決方案導入與選擇，並確保導入之方案，能夠永續經營並達成最佳效益。獲輔導之中小企業將有三天專案輔導，總費用約新加坡幣2,000元，政府將補助70%。

g.數字成長計劃

為有意開創海外市場之中小型企業提供協助，新加坡資訊通信媒體發展管理局輔導企業加入海外B2C和B2B電商平台，平台將協助企業與海外供應商、客戶對接、提升上架平台機會、提供完整跨境金物流服務、協助培訓企業具備跨境拓銷能力。 （上）

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