二○一八年四月宣佈國家移民管理局成立並掛牌的網頁，有篇文章，標題是“中國強勢加入全球人才爭奪戰”。細看內容，前部分是管理移民的表述為主，一半部分是中國一個著名智庫，就中國“加入全球人才爭奪戰”話題作出具體的建言。國家移民管理局的成立，取代了原公安部門內設的出入境管理局，主要職責是出入境管理、邊民往來管理、外國人停留與永居管理、難民管理、國籍管理，同時處理三非（非法入境、非法居留、非法就業）外國人的治理和遣返工作。還有中國公民的公私出入境服務管理，承擔移民領域的國際合作等。

文章花了相當篇幅談論成千上萬移居外國的華人，其國籍及國內戶口保留問題。因為二○一八年三月上海公安官網曾發佈一段關於“上海市常住戶口管理規定”的文件，其中有條款提到，出國定居或者加入外國籍的人，應當向戶口所在地公安派出所註銷戶口登記。如果接到派出所通知，一個月內仍未辦理戶口註銷手續的，會被強制註銷戶口。此消息一出，引發海外華人和華僑的關注、熱議和反對。中國《國籍法》早有規定，凡中國公民加入外國籍後就會自動失去中國國籍。上海市公安局通知，只不過是進一步把《國籍法》明確化、細化。

有移居海外的上海人表示，此政策一旦落實，將波及他在中國的身份證、駕駛執照、銀行戶口和股票基金。連買火車票入住酒店、婚姻登記等都變得程式複雜，甚至無法辦理。

文章的第二部分，引中國著名智庫“全球化智庫”(CCG)主任王輝耀的話，說海外華人遇到的問題，其實用一張“華裔卡”就能解決。

（人口定興衰　·　五）

海外華人國內戶口自動註銷

沈 實