守住國安底線 發揮獨特優勢 多渠對外合作

對外法律研討會張司提三工作

【本報消息】由外交部、澳門特區政府主辦的“新成就、新機遇、新作為——慶祝澳門回歸祖國二十五周年對外法律事務研討會”，昨日上午九時半假中葡綜合體東廳舉行。行政法務司司長張永春表示，澳門回歸以來，特區政府在中央政府的指導和協助下，嚴格落實“一國兩制”方針和澳門基本法，在處理對外事務方面取得豐碩成果。

中國外交部長助理苗得雨，聯合國副秘書長兼法律顧問蘇亞雷斯（視頻致辭），香港特區政府律政司司長林定國，張永春先後致辭。外交部駐澳門特派員公署特派員劉顯法，外交部條法司司長馬新民，澳門中聯辦法律部長王恒，香港中聯辦法律部長劉春華，中央港澳辦、國務院港澳辦八局副局長余向軍，全國人大基本法委研究室副主任鄭常衛，外交部駐香港特派員公署條法部主任兼參贊周倩等嘉賓出席開幕式。

做對外開放橋頭堡

張永春致辭時總結回歸以來澳門對外法律事務等方面的工作成果，指出，當前全球格局持續調整，地緣政治風險上升，澳門作為一個外向型經濟體，面臨的外部不確定因素將會增多。

特區政府將按中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍近日在澳考察調研時提出的要求，更好發揮澳門的獨特地位和優勢，做好對外工作，促進澳門國際大都市建設。澳門特區將因應新形勢新要求，堅持立足本地、背靠國家、面向世界，緊緊圍繞“一中心、一平台、一基地”的發展定位，在提升自身國際影響力的同時，努力把澳門打造成新時期國家高水平對外開放的重要橋頭堡，在促進“國內國際雙循環”中實現更大發展。

增強經濟抗風險力

張永春表示，要做好三方面的工作。第一，統籌把握安全與發展。要全面準確貫徹“一國兩制”方針，在制度和機制等方面築牢維護國家安全的屏障，堅決反對外部勢力干預澳門事務，牢牢守住國家安全底線。在維護好國家安全的同時，不能封閉式發展，要依據澳門基本法的規定和國家的授權，更加積極主動地參與對外事務。在廣泛開展對外交流合作的過程中，綜合運用內外部資源推進經濟適度多元發展戰略，增強經濟結構的抗風險能力，實現澳門經濟、社會可持續發展。

與港培養涉外人才

第二，鞏固發揮澳門的獨特地位和優勢。澳門具有“一國兩制”的最大制度優勢，在分享內地的廣闊市場和發展機遇的同時，有廣泛的處理對外事務的權利，同時澳門與葡語國家有多方面的歷史聯繫。要把這些的制度優勢、傳統優勢等有利因素用好，充分發揮澳門所長，對接國家的對外開放全局和外交工作整體部署，在促進澳門自身發展的同時，更好服務國家發展。此外，澳門與香港在加強涉外人才培養及開展對外合作方面也可相互配合，攜手發展。

拓與歐盟等國聯繫

第三，積極開展多渠道的對外交流與合作。為吸引境外商貿人士及遊客，促進雙向人員往來，特區政府正加快與有關國家接觸商談，推進出入境政策及措施的便利化。下一步，特區政府將在中央政府的支持下，積極參加相關國際機制及國際會議，拓寬與歐盟、東南亞國家等的聯繫。同時與經濟、人員往來較多的國家商簽司法協助、免簽等領域的雙邊協議，為開展對外交往合作提供機制保障，服務澳門國際大都市建設。

會上，來自內地、澳門和香港特區及有關國家、國際組織的代表、專家學者深入討論“‘一國兩制’成功實踐及其對國際法的貢獻”、“澳門特區涉外法治成就與經驗”、“澳門特區涉外法治建設新機遇新作為”三個專題。

全國人大常委會澳門基本法委員會，全國人大常委會法制工作委員會，中共中央港澳工作辦公室，中央政府駐香港、澳門特區聯絡辦公室，外交部駐香港、澳門特區特派員公署，澳門特區及香港特區政府部門的代表以及專家學者、澳門社團代表和學生代表等約三百五十人出席研討會。