深合區完善立法推琴澳共融

【本報記者廣州十三日電】珠海市人大常委會專職委員黃宇菲今天上午在省政府新聞發佈會上表示，珠海運用經濟特區立法權，完善涉橫琴合作區立法體制機制，在法治領域助推“琴澳一體化”提供堅強助力和保障，也是為“一國兩制”新實踐探索新的法治經驗。

黃宇菲介紹，去年五月，珠海市出台《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》、《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》等兩部法規，重點圍繞橫琴與澳門民商事規則銜接和便利澳門居民在橫琴生活就業等領域開展“小切口”立法。

簡化醫療執業

在“澳門醫療人員跨境執業”方面，一是開拓澳門醫療人員在橫琴合作區醫療機構執業新渠道，本次立法創新澳門醫療人員在橫琴合作區執業的方式，全面銜接澳門《醫療人員專業資格及執業註冊制度》規定的十五類醫療人員，擴展澳門醫療人員在橫琴合作區的執業類別，簡化相關註冊手續，為澳門醫療人員在橫琴合作區便捷有序執業提供制度支撐。

二是便利澳門中醫生在橫琴合作區設立中醫診所。法規變通我國現行規定，允許在澳門從事五年以上臨床工作的澳門中醫生，只要符合在橫琴合作區執業相關條件，無需具備澳門永久性居民身份和內地醫師資格證，經橫琴合作區註冊後，即可在橫琴合作區設立中醫診所。

三是允許澳門醫療人員在橫琴合作區多醫療機構執業。法規自去年八月實施以來，已有十三名澳門醫療人員完成執業註冊並獲發執業證書，並在橫琴合作區醫療機構跨境執業。

在“澳門藥學技術人員跨境執業”方面，一是創新澳門藥學技術人員在橫琴合作區執業方式。珠海市運用經濟特區立法權，通過備案制實現澳門藥學技術人員專業資格與內地相關規則銜接，為澳門藥學技術人員跨境執業提供堅實法治保障。

申請藥品零售

二是支持澳門藥學技術人員在橫琴合作區就業和創業。經橫琴合作區備案的澳門藥學技術人員，既可以受聘於橫琴合作區具有《藥品經營許可證》的藥品零售單位，也可以申請藥品零售許可開辦藥店。法規自去年八月實施以來，已有七十一名澳門居民在橫琴合作區藥品安全社會共治系統註冊系統賬號，參加崗前培訓學習。其中，七人已取得橫琴合作區商事服務局出具的《澳門藥學技術人員執業培訓證明》；兩人已完成執業備案。

值得一提的是，針對涉橫琴合作區立法這一新的立法形式，史無前例。珠海市根據粵澳共商共建共管共享新體制，在立法程序、提案主體、徵求意見形式和範圍等諸多方面開展新探索，做到科學立法、民主立法、依法立法。