琴澳一體化開啟新篇章

自今年三月一日凌晨零時起，橫琴粵澳深度合作區正式實施分線管理封關運行。寬關兩個多月以來，“一線”、“二線”平穩運行，橫琴與澳門之間物流、人流、資金流、信息流更加高效便捷流動，政策紅利有效釋放，琴澳一體化的嶄新篇章徐徐展開。

“搭小台，唱大戲”。寬關無疑給澳門發展提供難得機遇，是澳門融入國家發展戰略中的重要契機。二○一九年印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確指出“澳門——珠海”是大灣區的關鍵發展極點之一。歷史賦予橫琴新區重要使命——促進澳門經濟適度多元發展的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示範和推動粵港澳大灣區建設的新高地。橫琴即將成為“共商、共建、共管”的主力前線，通過借助封關運行帶來的政策紅利，幫助澳門吸引更多的國內外資源，促進其產業結構的優化升級，加快科技創新步伐，推動經濟高質量發展。

在促進澳門實現產業多元化的同時，橫琴也迎來前所未有的機遇。近期國家移民管理局再推六項惠澳政策，各種政策利好相繼推出，勢必將吸引更多的龍頭企業和創新型企業進駐佈局，搶佔風口，並在此開展多元化業務。琴澳之間物流、人流、資金流、信息流將更加高效便捷流動，與澳門一體化的生活環境逐步構建、合作區人才集聚即將兌現，市場化、法治化、國際化的營商環境即將展現。作為澳門的延伸和重要補充，橫琴將成為一個集高新技術、現代服務業、旅遊休閒於一體的綜合性開放區域，為廣東乃至全國經濟發展注入新活力。

澳門新機遇需要橫琴新戰略

橫琴新區戰略定位的初心，是促進澳門經濟適度多元發展。拓展澳門的產業空間，提升其統籌範圍，豐富其產業類別，壯大其產業矩陣，助推澳門“1+4”產業體系做大做強，真正實現產業適度多元發展，這也是破局澳門空間狹小、產業單一、發展受限等難局之道。封關運作有助於橫琴自身發展：帶來促進澳門經濟適度多元的新產業、建設便利澳門居民生活就業的新家園、構建與澳門一體化高水平開放的新體系，更好推動澳門融入國家發展大局。

橫琴新區戰略定位的核心，是將其打造成為一個展示中國改革開放成就的窗口、促進國內國際雙循環的節點，以及推動粵港澳大灣區發展的重要引擎。這一戰略定位是基於對國家發展大局的深刻把握和對全球經濟格局變化的敏銳洞察。在全球化的今天，區域經濟的合作與競爭日益激烈，橫琴新區封關運行的戰略決策，正是在這樣背景下作出的前瞻性佈局。其深層內涵涉及經濟、政治、文化等多個領域，深遠意義不僅在於區域發展層面，更是為中國乃至世界發展貢獻中國智慧和中國方案。

橫琴新戰略引領開放新實踐

“大膽闖、大膽試，開出一條新路來。”橫琴封關運行，為探索國家全面開放提供一個實驗場景，為兩種制度的融合對接提供一個測試場。這不僅是對人員和貨物流動的一種精細化管理，更是國家全面開放戰略的一次大膽嘗試。這場實驗的目的，是為探索在新的國際環境下，如何更好實現國家的全面開放。橫琴，作為這場實驗的先行者，其每一步都充滿意義。這場實驗的結果，也將為海南自貿港等其他地區的戰略發展提供寶貴的經驗。

今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈五周年，也是《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃》的開局之年。疊加近期推出的六項惠澳政策，一系列利好將進一步便利琴澳間人員交往、經貿往來及互利合作，更好服務和保障澳門加速融入國家發展大局。欣喜看到，受這些政策利好的驅動，人們對融合發展的信心越來越足，南北互動、雙向奔赴，積聚成勢。在中央對澳門特區的高度重視和關懷下，澳門及橫琴粵澳深合區必將以嶄新的發展成果迎接新中國成立七十五周年和澳門回歸祖國廿五周年。

秦文