加快證券法立法 推動債市平衡風險

【本報消息】議員葉兆佳關注特區政府是否有計劃推動“澳門中央證券託管系統(MCSD)”升級，拓展澳門二級債券市場，以及推出具競爭力財政補貼政策，以降低企業在澳發債的成本。行政長官賀一誠表示，將加快《證券法》立法工作，推動債券市場發展同時平衡風險。並指政府已有資助制度。

賀一誠表示，債券市場是“1+4”現代金融業重要組成部分，政府有參考香港、新加坡等地制度建設。惟澳門法律體系是成文法，與普通法地區有別，且需要考慮澳門屬小型經濟體系，注意平衡風險。政府正加緊草擬《證券法》，並在業內進行有關諮詢。

截至二三年底，在澳發行上市債券金額達五千七百四十五億澳門元，對澳門來說是大金額。他認同債券市場確實需要二級市場，但二級市場構建需要有法律依據，有受認可機構推動有關債券認講、買賣等。早前率團到盧森堡交流學習，回澳後致力推動《證券法》工作；同時，推動債券市場與國際接軌。

就財政補貼政策方面，資料顯示，發債五成費用在澳門產生，五成在外地產生，如評級費用、審計費用等，特區政府有相關資助制度。

他提到，國家財政部一九年至今在澳發行百億元人民幣國債，廣東省也在澳發行廿億綠色債券。

今年債券市場迎來新挑戰，包括現時內地房地產企業有危機。他重申澳門經濟體系小，“寧願慢，但要穩”。好的方向要爭取，但須評估風險承受力，如虛擬貨幣因沒有法律基礎，貿然推行風險大，要先研究好法律。