完善細節規管社區鮮活店

隨着鮮活食品零售層面開放，近年社區多處可見售賣鮮活食品的店舖和超市。鮮活食品零售場所增加，方便不少上班族及街坊。但是近期有住戶反映，樓下超市因出售鮮肉引來的噪音問題，即使向相關部門投訴和與商戶協商，問題也難以解決，相當困擾。

早年街市的運作要求鮮活食品須在同一場所出售。由於本澳街市都是獨立建築，所有鮮活食品在街市售賣，方便居民，也保障了鮮活食品由入口至零售層面均受嚴格監控。雖說條例有保障街市內經營者利益之嫌，但無可否認助益監管。鮮活食品上落貨、分割、售賣過程總會產生不同程度的污染，集中在街市銷售，可以說對周邊居民的影響最小。

以今次居民反映個案為例，其單位在超市樓上，每天早上鮮肉應市時段，陣陣“砰、砰”的刴肉噪音和震動，便會連續幾小時，循着樓宇的樑柱傳到樓上。由於居民夜班工作，早上需要休息，超市肉檔早上的運作時段正與居民休息時間重疊，居民感到“超市一日經營，噪音便不會停止”，無日無之的滋擾，實在令人感到沮喪。

雖然居民已向超市、市政署和環保局反映，三方均也作出相應處理和回應，但問題仍未能較好解決。在經營規定上，店舖的環境衛生、處理鮮肉的獨立空間等硬件要求均能達規定，但其處理肉類過程所產生的噪音甚至震動等問題，現行法律法規似乎難以作出更多更細節的規管。

今次的個案有別於過去這類店舖經營容易產生的環境污染、阻礙通道等問題，卻更為滋擾和影響日常生活。鮮活食品的零售層面已開放，相信日後在社區開設的這類店舖不會少。當局應通過個案吸取經驗，考慮日後調整相關法律法規。當遇到這類現行法律難以處理的問題，當局也應透過更多協調和商討處理，如要求加裝隔音防震設備、採用噪音較低的肉類分割工具、調整運作時間等，從更多方面監管好這類店舖，避免居民受到持續滋擾。

夏 耘