代表倡設操縱比賽罪

【本報訊】據《中國體育報》十日消息：《體育強國建設綱要》明確提出，推進體育領域法治和行業作風建設。加強對體育比賽、體育市場經營活動的事中事後監管。今年全國兩會，全國人大代表、國家體育總局副局長劉國永建議增設“操縱體育比賽罪”立法條款，維護體育比賽的公平和體育管理秩序的安定，為建設體育強國提供有力保障。

呈現多樣化隱蔽化

劉國永介紹，操縱體育比賽現象已衍生多元特徵：一是操縱體育比賽範圍的擴大化。目前，除了公眾較為關注的足球、籃球等項目外，台球、乒乓球、羽毛球、棋牌、電競、信鴿等項目也逐漸開始有操縱比賽案件發生。二是操縱體育比賽主體的團伙化。操縱比賽的參與主體涉及運動員、裁判員、教練員，以及體育官員、體育經紀人、賽場工作人員等。他們之間相互分工、協作配合、內外勾結、串通作案。三是操縱體育比賽方式的多樣化。以足球項目為例，比賽結果已不再是操縱的唯一方式，一些比賽中紅黃牌的數量、先發陣容的名單，點球的人選等都開始成為操縱比賽的方式。四是操縱體育比賽形式的隱蔽化。一些參與操縱比賽的人員精心設計操縱過程，為操縱行為披上“技術性”、“專業性”外衣，以符合比賽規則為幌子掩飾、混淆、掩蓋操縱行為，呈現出更強的偽裝性、隱蔽性。

目前缺乏專門規定

劉國永表示，目前我國刑法中缺乏專門規制操縱體育比賽的規定。對於此類行為，實踐中多以賄賂、賭博相緊密聯繫的受賄罪、非國家工作人員受賄罪、賭博罪等傳統罪名定罪處罰。上述傳統罪名存在無法實現對操縱體育比賽行為的完全評價問題。

劉國永稱，世界多個國家均有專門針對操縱比賽行為的立法規定，如今國內體育比賽活動日益增多，操縱比賽現象頻發，建議我國增設“操縱體育比賽罪”來實現對此類行為的全方位打擊，維護體育競賽的公平和體育管理秩序的安定。