再解積極財政政策內涵

財政部：促經濟實現質有效提升

【中新社北京七日電】 中國財政部七日發佈二○二三年中國財政政策執行情況報告。談及二○二四年財政政策展望時，報告表示，積極的財政政策將“適度加力、提質增效”，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

加強財政資源統籌

其中，在“適度加力”方面，加強財政資源統籌，組合使用赤字、專項債、國債、稅費優惠、財政補助等多種政策工具，適度擴大財政支出規模，促進經濟持續回升向好。

繼續安排適當規模的地方政府專項債券，支持地方加大重點領域補短板力度。

中央對地方轉移支付仍然保持一定規模，特別是增加均衡性轉移支付，並向困難地區和欠發達地區傾斜，省級財政要優化省以下財力分配。精準高效落實結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業發展。

在“提質增效”方面，着力推進財政管理法治化、科學化、標準化、規範化，把同樣的錢花出更大的成效。

報告介紹，受益於經濟恢復向好，加上二○二二年實施大規模增值稅留抵退稅拉低基數等因素影響，二○二三年財政收入恢復性增長；保持必要支出力度，強化國家重大戰略任務財力保障，加強對科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點領域支持力度，全年預算執行情況總體良好。

助力經營主體紓困

二○二三年，中國強化財稅政策供給，助力經營主體紓困發展；強化創新引領，推動現代化產業體系建設取得積極進展；積極促消費擴投資，國內需求持續恢復穩步擴大；切實加強民生保障，着力辦好民生實事；加快農業農村現代化步伐，推動城鄉區域協調發展；強化生態文明建設，促進綠色低碳發展邁上新台階；築牢兜實“三保”底線，確保地方財政運行平穩有序；加強地方政府債務管理，牢牢守住不發生系統性風險底線；着力抓好財政管理改革，推動財政治理效能有效發揮；深化對外財經交流的合作，推進高水平對外開放持續擴大。

報告還介紹，已連續十五年在香港發行主權債券，累計發行三千一百一十億元人民幣國債，助推香港人民幣存款規模從二○○九年的六百億元提高至近萬億元。其中，二○二三年在香港分四期發行五百億元人民幣國債，較上年增加百分之一百一十七，規模創歷史新高。