十澳區委員發言 廿八特邀澳人出席

政協界別協商探琴澳一體

全國政協特邀澳門人士界別協商會議今日下午三時在北京華彬費爾蒙酒店舉行，探討“深化琴澳合作，構建琴澳一體化高水平開放體系”。全國政協副主席何厚鏵出席並講話。中央港澳辦副主任農融、國家發改委黨組成員郭蘭峰、海關總署副署長孫玉寧等參加協商會，與全國政協澳區委員互動交流。

（北京七日電）

本報“兩會”採訪組 報道

全國政協常委崔世昌、何潤生，全國政協澳區委員李佳鳴、吳志良、張明星、馬志毅、葉兆佳、羅奕龍、陳季敏、邱庭彪共十名委員於會上先後發言，二十八名特邀澳門人士出席，會議約兩個半小時。

灣區建世旅目的地

部分委員會後接受傳媒訪問。何潤生表示，大灣區要打造成世界旅遊目的地，需做好頂層設計，建議由國家牽頭，粵港澳三地政府參與，進一步優化完善大灣區世界級旅遊目的地建設工作機制。相關部委對其回應正面，並指出有關工作正有序推進，如何構建大灣區成為世界旅遊目的地，相信澳門可發展優勢，尤其遊艇自由行可積極推進。他將繼續跟進有關工作，希望助力本澳建設世界旅遊休閒中心。

羅奕龍關注琴澳醫療融合，建議制訂跨境生物樣本運送政策，考慮以“白名單”形式，容許琴澳特定醫療或檢測機構，符合監管條件下，點對點運送血液等樣本。是次會議體現國家、中央對琴澳建設的重視，以及對全國政協委員的關心；委員相關建議獲部門積極回應，有部分建議仍需進一步研究及探討才可制訂政策落實，有信心會跟進好。他又引述何厚鏵總結發言時表示，希望澳區委員站在不同領域集思廣益，把發展中所遇到的必然問題充分反映及提出有建設性的意見建議。

准入放寬助一體化

陳季敏發言以“科教融合發展、海洋國際開發合作為突破口，加快琴澳一體化構建進程”為題，冀盡快調整修訂橫琴城市規劃，集約土地資源，打造融學、研、產、住於一體的高等教育園區，推動澳門高校集中力量優先設置服務四大產業的專業體系。她稱，亦有其他委員提及建設高教發展園，得到國家發改委回應稱這是大家目前較關注的議題；至於海洋國際合作開發方面，發改委有即時回應在建設海洋強國時，澳門可發揮獨特的優勢和作用。

李佳鳴發言主要針對琴澳一體化，希望人流、物流、資金流、信息流可進一步開放，希望澳門和橫琴之間准入物品可進一步放寬，同時持續推進新業態新領域准入放寬，又認為琴澳兩地很多機制、體制要真正銜接。她引述發改委回應表示知悉本澳的訴求，但政策需要一步一步落實，會根據經驗一步步放寬。

提升深合區“人氣”

有委員引述何厚鏵在總結發言時和與會者一同回顧橫琴開發的初心和歷程，強調橫琴實現高質量發展，才能更好的促進澳門經濟適度多元。並勉勵委員多作研究和建議，用好用足中央多年以來對支持澳門推進經濟適度多元的政策措施。

崔世昌表示，封關運行後期待在深合區的澳門居民，從澳門將自用、合理數量的物品攜帶至深合區享免稅放行，亦希望中央相關部委結合廣東省、珠海市相關部門推進鼓勵和推動內地居民深合區工作和生活，並提供便利，共同促進深合區在“人氣”上旺起來。並建議由國家發改委牽頭，支持深合區作為“國家制度型開放試驗區”，將全國經濟管理、營商環境、市場監管等方面的專項改革落地試點。

琴建大學城育人才

吳志良稱，所有制度創新都有一個過程，所有政策落地都有改善空間，需要耐心和信心。認為要進一步解放思想，拓寬視野，改變觀念，勇於吸納國家改革開放四十多年來的有用經驗和世界其他地區的有效做法，在制度創新、管理模式上做更大膽的探索，希望深合區在“四新”方面有重大突破和創新性發展，創造性開闢出一條新路。

張明星發言時提出三點建議，一是加大基建投入，建設橫琴世界大學城，為澳門、合作區和國家培養更多的優質人才。二是中央牽頭，吸引大型企業入駐橫琴，由政府主導進行招商，並且出台和完善各項機制，吸引大型企業入駐橫琴。三是配合投資消費新業態，優化琴澳環境，因地制宜，不斷完善細節，培育出國際化、市場化和法治化的營商環境。

琴建綠色認證中心

馬志毅發言時提出五點建議，一是初期確保二線通關暢順，提升居民和遊客的體驗感。二是針對重點人群，重點招引企業作宣講，解決深合區產業空洞化問題。三是構建橫琴海關食品檢驗檢疫場地，方便兩地貨物往來。四是結合澳車北上和橫琴單牌車政策，最大限度方便澳門人北上發展。五是發揮中資企業重要支撐作用，中資企業可考慮在深合區設立海外業務總（分）部，將部分資源轉到深合區發展，利用澳門精準聯繫平台，助力中資企業出海。

葉兆佳建議發揮琴澳一體化發展優勢，加快建設國際綠色能源認證中心，形成大灣區綠色碳交易市場的良好補充。希望國家有關部委加快推動橫琴建設國際綠色能源認證中心。同時重點推動與葡語系及共建“一帶一路”國家開展認證業務。加強琴澳聯動，借助會展、酒店等行業優勢，定期開展國際綠色主題會展活動，探索與國際接軌的碳定價體系，強化人民幣在國際碳市場計價、結算功能，形成對國內碳排放權交易櫃檯的補充和延伸。

加強四新產業發展

邱庭彪表示，收到在深合區創業者的意見和心聲，一是“四新”產業吸引力較弱。呼籲當局可更關注人工智慧的發展，以降低年輕人加入人工智慧行業的門檻。二是有創業人士估計招聘在橫琴封關後難度更大，封關將增加通勤不穩定因素及時間。三是部分辦公樓閒置。有業界人士建議，將區內空置的辦公樓改建為星級酒店，以支援包括會展業在內的不同業態發展。四是政府補貼模式固化。