央行三招解決來華人員支付難

【本報駐北京記者王維一日電】針對部分外籍來華人員感覺移動支付不太適應問題，中國人民銀行副行長張青松今日表示，將通過有針對性的措施，提升境外來華人員在綁卡、“外包內用”等方面的滿意度和獲得感。指導支付寶、財富通等主要支付機構，將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由一千美元提高到五千美元、年累計交易限額由一萬美元提高到五萬美元。

國務院新聞辦當日召開國務院政策例行吹風會。張青松會上坦言，外國朋友來華旅遊、拜訪、商務等活動，遇到移動支付困難的問題，央行已經注意到這方面的反映。經過認真調查分析，可以把問題歸納為“不能用”，有的外國朋友綁不了境外的銀行卡；“不好用”，有的外國朋友消費金額超出一定金額，付不成賬，覺得不好用。遇到問題多了，支付不便利了，自然就“不想用”了，所以是“不能用”“不好用”和“不想用”的問題。

限額增至五千美元

針對這些問題，張青松表示，央行將指導支付機構推出一系列便利措施，讓移動支付產品支付方式好用、能用，讓外國朋友滿意、樂意使用。一是針對來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導支付寶、財付通優化業務流程，提高綁卡效率；二是簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。同時關注個人信息保護問題，嚴格要求相關機構落實《個人信息保護法》等法規規定，切實保護個人信息安全；三是指導支付寶、財富通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由一千美元提高到五千美元、年累計交易限額由一萬美元提高到五萬美元。

“當然，央行始終堅持發展與安全並重，在推動支付服務提升、市場發展的過程中，注重風險防控，實現兩者的動態平衡。”張青松進一步說，一方面，支持支付機構尤其是頭部支付機構根據自身的業務實際，針對不同交易，實行差異化的風險防控策略；另一方面，督促支付機構加強交易監測和風險評估，並根據評估的結果有針對性採取風控措施。

六措優化支付服務

張青松表示，人民銀行聚焦老年人、外籍來華人員等群體獲取支付服務上存在的短板弱項，起草形成了《關於進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》，並於二月二十三日經國務院常務會議審議通過。

《意見》六大舉措：一是推動重點場所和重點商戶受理境外銀行卡，切實改善銀行卡受理環境。二是堅持現金兜底的定位，持續改善現金使用環境，不斷提升外幣兌換和現金服務水平。三是充分考慮老年人、外籍來華人員等群體的特殊需求，做好適老化、國際化等服務安排，進一步提升移動支付便利性。四是更好保障消費者的支付選擇權。規模以上的商圈、旅遊景區、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式，規模以下的積極創造條件參照辦理。五是銀行、支付機構要進一步優化開戶流程，合理實施賬戶分類分級管理，不斷提升賬戶服務水平。六是開展形式多樣、針對性強的宣傳活動，持續加強宣傳推廣等“軟環境”建設。