（西窗小語）軍民科技含美技術須聽命華府

美國就以方向中國出售包含美國技術和有專利技術在內科技的爭執由來已久，以下兩個事件是典型例子：一九九九年在華府的巨大壓力下，以色列向中國出售“獵鷹”預警機的計劃告吹；二○○四年中國將其購買的以色列製造“哈比”無人機，歸還以色列進行升級之後，五角大樓要求以方沒收這些無人機，最終以色列沒按華府指示做，而是沒有升級就運返中國。

這做法讓以色列兩面不是人，華府不高興，美國的外交壓力源於以色列向華出口的這些技術，要麼是在美國開發，要麼是在開發過程中大量包含美國技術。近年隨着中美緊張關係加劇，含軍事性質或軍民兩用技術的定義變得複雜，尤其人工智能技術的發展，很多科技難以按傳統分類方式界定，爭議愈來愈激。結果美國直接監控以色列，要它制訂嚴格措施，阻中國公司參與以色列科技行業。

本來二○一七年中以兩國建交二十五周年，作為紀念活動之一，以總理內塔尼亞胡訪華，雙方建立政府間機制，成立高科技、環保、能源、農業、金融等五個工作小組，中以關係到達一個新的戰略高度。可是時勢變，二○一九年以出台了入境投資制，美官方仍不滿意，無論在特朗普還是拜登執政期間，華府繼續要它收緊讓華參與的科技項目，這導致北京宣佈以色列緊跟美國技術出口及投資限制的做法是“不正當行為”，“中以關係面臨嚴峻考驗”。

當以色列繼續強化此類控制時，中國的不滿是可以理解的。二○二一年二月，以色列國家安全局逮捕了至少二十名以色列人，指他們參與非法開發、製造，並向“亞洲某國”出售“自殺式無人機”。這某國，大家都想到中國。

（中以關係的微妙變化 · 五）

沈 實