環保團體倡設海洋保護區
【本報消息】環保管理學會理事長曾錦培表示,從《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》中關於中華白海豚的保育問題,可看出政府在生態保育方面具意識,這是值得肯定。建議當局設海洋保護區,利用生態旅遊打造生態保育與經濟並驅的成效。
《海域管理綱要法》中已有明確規定,“包括在船舶通航時,倘遇上中華白海豚,必須避讓;在海上工程時,每個工程項目也須有論證,倘遇上中華白海豚應如何處理,當局亦會嚴格把關。亦有與香港及內地的聯絡機制,更會設置海洋保留區。”
曾錦培稱,在宏觀的角度,文本並未就相關細則及管理辦法作出概述,這便引申到日後需要出台各種行政管理政策及措施,才能對保育問題更具針對性。事實上,世界各地已具有各類可具操作性的參考辦法,如漁業管理、流域管理、生態旅遊、保護區等,目的期望達到減緩對中華白海豚生活的影響,以及達至調適的作用。成功的例子便有珠江口中華白海豚國家級自然保護區,基地建設已集保護、研究、救護、馴養、科普、宣教、觀賞和生態旅遊等功能於一體,值得本澳參考。
生態保育經濟並驅
在微觀角度,更值得留意的是不同的地方對於各類物種的生態保育都離不開以生態旅遊作為保育的重點。這一情況經調查發現,生態旅遊從表面上是人類行為對自然的干預,希望取得保護環境價值,繼而得到經濟效益目的,容易予人為了地區經濟發展的錯覺,但這正正相反。因為定立好生態旅遊政策目標後,就不能隨意改變,祇因“綠水青山就是金山銀山”,如江西省鄱陽湖國家級自然保護區,便是“生態流量”點“綠”成“金”的切實例子。本澳亦都有紅樹林區、石排灣郊野公園的動植物保護區、候鳥及濕地保育區等,都是很好的範本,且當中不乏促成旅遊經濟的因素。
曾錦培表示,為了中華白海豚的生存環境着想,特區政府需積極思考海洋保護區做法。利用生態旅遊打造環保與經濟雙輝映的海洋成績,同時達至生態保育成效。