阿根廷新總統啟休克療法

十二月十日，阿根廷結束軍政府獨裁四十周年當天，來自極右翼聯盟“自由前進黨”的自由主義經濟學家米萊正式宣誓就職阿根廷總統。他重申將實施大幅削減開支的休克療法。

對於開啟休克療法，米萊給出的是兩個字：沒錢。並表示，“阿根廷的通脹已經達到百分之一百四十，有四成人生活在貧困線上，只有休克療法才能救。”

米萊的休克療法首先是將原先十八個中央部門一口氣砍掉九個，將原來的能源和礦業部歸入經濟部；社會發展、教育、勞動、婦女和文化部歸入人力資本部門；將旅遊環境部歸入內政部等。

米萊的動作釋放出明確施政訊號，他將兌現競選承諾。首先拿公共部門“開刀”，是因為阿根廷確實擁有規模龐大的公共部門，造成的財政負擔使經濟不堪重負。縮減只是第一步，接下來保留的部門也會裁員。

米萊精簡政府機構並非首創，更像是“回歸傳統”，歷史上阿根廷也曾有過只有九個政府部門。不過，大規模部門調整後，如果沒有相應的增加就業或疏導措施，將對阿根廷社會產生極大衝擊。未來一段時間可以預見的是，社會衝突將加大，社會治安也將惡化，成為米萊進行大規模政府裁員的短期影響。

米萊警告，新調整措施將影響就業、阿根廷將出現滯脹，但這些手段是為重建阿根廷而“必須吞下的苦藥”。

米萊給阿根廷國民打預防針，明確該國經濟狀況在短期內將惡化，但改革的成果之後將顯現。經濟上的休克療法意味着政府將推行私有化、貿易自由化等經濟自由化政策，同時實施緊縮性財政政策包括減少政府補貼、削減政府支出，以抑制社會總需求增長從而遏制惡性通脹。

十一月資料顯示，阿根廷過去一年通脹率高達百分之一百四十二點七，創三十二年新高。為遏制通脹，阿根廷央行今年六次加息，將基準利率上調至百分之一百三十三的驚人水平。

另外，新任經濟部長卡普托表示，阿根廷將把本幣比索大幅貶值百分之五十以上，貶值至一美元兌八百阿根廷比索。在卡普托上任前，阿根廷的官方匯率約為一美元兌三百六十比索。

米萊在就職演說中提到了美元化，但沒有放在十分優先的位置。實際上，米萊在競選後期對美元化的態度已有所軟化，逐漸轉向了“漸進的美元化”。為了兌現競選承諾，米萊一定會在美元化方面有所動作，但最終並不一定實現完全的美元化。美元化並非長久之計，魯莽的美元化只會產生更多棘手問題。阿根廷的經濟問題本質上還是經濟結構的問題，需要從內部解決。

米萊十日宣誓後在向支持者發表講話時說：“我們將使國家重新站起來，讓阿根廷再次偉大。”米萊剛剛上任，應該說，其執政理念，風格還有待觀察，米萊能否成功，不僅僅是阿根廷人，全世界都在看。