打擊非法賭博法案行會將交立會

“賭底面”列非法經營博彩

【本報消息】行政會完成討論《打擊非法賭博犯罪法》草案，將送交立法會審議。行政會發言人、行政法務司司長張永春，法務局長梁穎姸介紹法案情況。

他們表示，為了推動娛樂場幸運博彩業的持續健康發展，完善行業的監管制度，繼去年制訂了兩部與娛樂場幸運博彩相關的法律，以及今年已向立法會提交的《娛樂場幸運博彩信貸法律制度》法案外，政府繼續完善打擊各種不法博彩犯罪的法律制度。考慮到第八 / 九六 / M號法律《不法賭博》實施至今已有二十多年，有需要作全面檢討，為此，制訂此法案。

禁組織經營線上賭

張永春、梁穎姸指出，為進一步清晰“賭底面”行為的罪狀構成，避免在法律適用上出現不必要的爭議，法案明確將相關行為納入非法經營幸運博彩的範圍。

為進一步打擊非法經營線上博彩的犯罪活動，法案明確禁止經營、促進及組織線上幸運博彩及互相博彩，而不論所涉及的電腦系統、裝置及設備是否設於澳門。

為統一及協調法律的規範，法案梳理涉及互相博彩相關犯罪的第九 / 九六 / M號法律《與動物競跑有關的刑事不法行為》。

考慮到非法經營幸運博彩及互相博彩的犯罪慣常在夜間時段進行，為完善刑事偵查手段，法案建議針對特定犯罪，允許在晚上九時至上午七時期間對住所搜索。

擬引入“臥底調查”

考慮到不法賭博犯罪具高度的反偵查性和隱蔽性，法案引入“臥底調查”的規定，新增對提供消息者或曾協助警方揭發犯罪者的保護制度，以及防止因非法經營幸運博彩及互相博彩罪而被拘留的人在進行司法訊問前，聯絡律師以外人士的規定。

為加強打擊非法賭博犯罪，法案提高不法賭博相關犯罪的刑幅，完善刑法及刑事訴訟法的相關規定，包括延長羈押的最長存續期間。為進一步完善行政違法行為的處罰制度，加強阻嚇性，法案建議提高不法賭博相關行政違法行為的處罰金額和完善規定。

擴刑幅囚最高八年

梁穎姸表示，提高刑幅的包括非法經營幸運博彩和互相博彩，由現有最高三年調整為一至八年，其他犯罪則與現時相若；延長羈押的罪行，包括非法經營幸運博彩、互相博彩和線上博彩，羈押期按照不同階段延長兩個月至一年不等。