推進經濟適度多元 譜寫全面發展新篇

特區政府二○二四年財政年度施政報告，務實負責地回顧今年施政工作，穩健進取地規劃明年施政部署。展現主動擔當、直面問題、回應社會訴求的責任心和使命感，值得肯定和支持。

特區政府明年經濟領域施政的重點和亮點，集中表現在緊扣促進經濟適度多元發展的主題，宣示更大作為做好這道必做題的決心和毅力，助力“一國兩制”行穩致遠。

經濟適度多元是特區政府和廣大居民的基本共識和共同奮鬥方向，其關係着增強經濟韌性和實力，承載着居民對美好生活的嚮往。特區政府理性判斷本地“疫後經濟快速復甦、社會大局穩定祥和、各項事業穩健推進的良好態勢”，清醒看到內外環境存在多種不確定性，復甦和發展的不均衡客觀存在。然而，發展中的問題，只能在深化發展中解決，明年經濟領域施政吹響了新一輪加快經濟結構優化的衝鋒令。

二○二四年的經濟施政方針，體現了全面對接國家總體發展戰略，務實貫徹特區第二個五年規劃，細化實施《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（二○二四至二○二八年）》，基本思路圍繞落實“1+4”經濟適度多元發展策略，目標是構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構，加快推動澳門經濟適度多元和高質量發展。這顯示經濟施政方針具有延續性與系統性。

目前，澳門經濟發展定位已確定為“一中心、一平台、一基地”， 並融入國家總體發展規劃。踐行澳門經濟定位的過程，就是推動澳門經濟適度多元和高質量發展、造福民眾的過程，更是助力國家經濟實現“雙循環”、加速高質量發展中國式現代化的過程。這充分反映明年經濟施政立足新時代、新征程，貫徹黨的二十大精神，將澳門未來經濟發展與國家經濟實力增強緊密連接。

落實“1+4”經濟適度多元發展策略，就是深挖自身獨特優勢，按照建設世界旅遊休閒中心目標要求，做優做精做強綜合旅遊休閒業，以優勢產業引領四大新興產業聯動發展，輻射周邊行業逐步提升，形成新的經濟增長點，開創澳門經濟發展新局面。

在祖國大力支持下，經過特區政府與社會各界二十多年的共同努力，澳門優勢產業的內容更為豐富，作為傳統優勢產業的旅遊博彩業，具有產業集聚效應，隨着該行業的非博彩元素增多，建成集旅遊、休閒、娛樂、會展於一體的綜合配置，旅遊博彩業將成為宜遊、宜樂的綜合旅遊休閒業，可為加快經濟適度多元發展充實底氣和支撐力。

特區政府選擇中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育四大產業板塊作為重點培育成長的新興產業，是對產業結構內在關聯度作出的合理分析，反映了四大產業與綜合旅遊休閒業的互動關係密切，發展成效較明顯，尤其是會展商貿及文化體育一類已涵蓋四個行業。只要特區政府進一步團結社會各界，齊心奮發落實“1+4”經濟適度多元發展策略，定能逐步提升四大產業的比重，加快優化產業結構，為民生改善和經濟適度多元提供新的動力。

落實“1+4”經濟適度多元發展策略的路徑主要有：以活化歷史片區為抓手，打造社區旅遊特色片區，推動復甦與提升均衡發展；依法保障博彩業有序健康發展，承擔應負的社會責任；加大力度開拓外國客源市場，完善對外交通網絡軟硬體設施。抓緊機制建設，例如人才培養、引進、使用、留住的機制；優化營商軟硬環境，以及為中小企業升級轉型打基礎、謀長遠。

深化區域合作，強化聯通國際的策略是支撐澳門經濟適度多元的重要途徑。特區政府強調紮實推進參與“一帶一路”、粵港澳大灣區建設，着力構建澳琴一體化發展格局、實現民生深度融合的方向正確。相信有各方團結奮鬥，可望在國慶七十五周年、回歸廿五周年交出滿意的成績表。

二○二四年經濟施政描繪了未來澳門經濟發展前景，助力提振居民信心和意志力。經濟適度多元是長期而艱巨的系統工程，道路崎嶇，前途光明。只要堅持背靠祖國，立足本地，聯通世界，澳門經濟高質量發展和民生綜合水準提升的目標必定達成，中華民族偉大復興的偉業定能實現。

思路智庫理事長 李雁玲