謹慎理財 合力振內需
明年會否續發消費卡,為坊間近來熱議話題。行政長官賀一誠昨列席立法會施政答問大會上表明,特區政府沒有能力再發消費卡,否則明年將面臨赤字預算,沒有財政盈餘亦即代表政府不能依法注資央積金。
過去三年世紀疫症,嚴重衝擊澳門社會經濟,政府主要財政收入大受影響,當局先後調撥數以百億財政儲備,抗擊疫情、穩住經濟、刺激內需、紓解民困。今年疫情退卻,得中央及特區政府多項有力措施支持,旅遊業快速復甦,政府財稅收入大增,總算告別三年赤字,明年度預算案收支平衡,稍有盈餘,令人鼓舞。
基本法規定,特區財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長率相適應。毋庸諱言,赤字預算乃特殊時期迫不得已,不應視為常態。政府明年達至收支平衡亦得來不易。據特首昨日透露,預算案五易其稿,千方百計平衡預算,包括調低後備撥款,繼續撙節開支,“計到抆,條數冇空間走盞”。
環球經濟仍有不少不確定性,地緣衝突持續,息口高企,險情處處。加上澳門短期內仍以旅遊博彩業為主體行業,經濟容易波動,來年財政是否仍然復甦強勁,宜審慎樂觀 。
疫後復甦良好,但不全面不均勻,不少行業依然艱難;經濟前景未明朗,升斗市民“睇實荷包”,消費力減弱。故不少人盼望續推消費卡,提振內需。疫情期間,特區政府先後出台消費卡、電子消費優惠及生活補貼,普惠性福利有成效,亦有副作用;促進內需的效益似乎遞減,更多是幫補日常使費。假若將來再出招,仍需總結和優化。
負責任的政府必須居安思危、量入為出。鼓勵消費,盤活內需,不獨華山一條路。除了期望六大休企活化歷史片區,引旅客入舊區,振興社區經濟,當局仍須多想辦法,繼續完善支援中小企的政策措施,聯同大型企業、商會等力量,拉動社區消費。企業亦要持續提升競爭力,靈活轉變,迎合市場需要,方是長遠之計。
夏 耘