務實推進現代金融業發展

開創經濟適度多元新局面

《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（二○二四至二○二八年）》本月一日公佈，這是澳門首個全面系統的產業發展規劃，是澳門特區政府貫徹落實中央要求，做好經濟適度多元發展這個必做題的重大綱領性文件。《規劃》對各產業未來五年的發展提出了具體目標、主要任務和細化重點項目，方向明確、舉措清晰，為加快推動澳門經濟適度多元和高質量發展提供一份重要指引。澳門金融界深受鼓舞，將緊密圍繞《規劃》目標，推動現代金融業相關舉措有力有序落實。

一、積極拓展金融業態，推動金融產品服務多元化。

“豐富金融業態”、“融入國家發展大局、服務國家所需”是《規劃》提及的發展目標，該目標對接國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和特區“二五”規劃，亦採納了金融業界對現代金融發展的建議，更突出了推動債券市場互聯互通、發展財富管理業務、鼓勵創新跨境投融資平台等過往業界共識的方向，強調進一步豐富投資者群體，發展多層次證券市場。澳門金融業將配合《規劃》方向，通過循序漸進攻關現代金融重點發展領域，持續優化金融產品與服務供給，進一步豐富、壯大現代金融業態。

二、配合金融軟硬基建完善，夯實現代金融業發展基礎。

特區政府近年相繼頒佈了融資租賃、財富管理等業務法律法規，持續優化中央證券托管系統(CSD)、快速支付系統(FPS)等金融市場基礎設施建設，至今《金融體系法律制度》已於本月起正式生效；《保險中介業務法》已納入二○二三年特區政府法律提案項目；《證券法》、《基金法》修訂亦已納入進程，為金融業的穩健發展創造了有利的環境。澳門金融業界將配合《規劃》指引，持續完善債券市場、財富管理、金融科技等重點領域各類金融發展路徑，推動更多優質發行主體參與澳門的債券市場，更多基金管理公司落戶澳門，以更多專業性金融人才為現代金融體系構建重要支撐。

三、有序推進綠色金融、金融科技等新業態發展。

相比公開諮詢文本，《規劃》正式文本將“綠色金融”、“金融科技”作為“主要任務”，是拓展金融業態的重點方向，符合日前召開的中央金融會議，以科技金融、綠色金融等五篇大文章為新切入點，優化資金供給結構，服務實體經濟高質量發展。綠色金融方面，澳門金融業將積極配合金融監管，不斷完善綠色金融標準、認證、信息披露等要求，持續強化澳門綠色債券、綠色貸款等金融產品對內地、國際綠色、可持續發展項目的服務能力。金融科技方面，金融業將在做好聚合支付、智能櫃檯、遠程開戶等智能服務的同時，配合金融科技項目試行許可，在符合監管和風險防範的原則下，優化金融科技的服務模式，推動創新科技在金融業務的便利應用。

四、強化金融平台作用，助力澳門融入國家發展。

《規劃》在強化監管制度方面，明確提出“制定優化業務監管指引”、“科技風險監管”及“落實巴塞爾協議”等，為金融業更好地防範風險提供指引。深化跨境金融協作方面，更突出加強深合區與澳門金融市場的互聯互通，配合落實資金“電子圍網”的建設，推動澳門金融機構為深合區居民及企業提供更廣泛的金融服務。這些方向均有助於澳門發揮金融平台作用，有利於推進澳門與深合區的跨境投融資及資金匯兌便利等政策先行先試。金融業界將繼續以優質金融服務聚焦澳琴聯動“1+4”產業建設，並配合相關政策落地，積極助力澳門更好發揮金融平台作用，服務粵港澳大灣區、中葡平台及“一帶一路”。

《規劃》的正式公佈是經過長時間的諮詢、凝聚廣泛社會基礎和業界共識的，既為澳門現代金融業邁向新階段賦予了新動能，也為多元產業的協同發展營造了更好氛圍。澳門金融業將緊密圍繞《規劃》藍圖，齊心攻堅推動經濟適度多元的目標，務實推進現代金融業相關舉措落地，以金融活水驅動澳門各項事業建設躍上新台階，為澳門“1+4”多元產業建設及經濟適度多元發展做出更大的貢獻！

澳門銀行公會主席 葉兆佳