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2023年11月08日
第A04版:澳聞
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議員促修法優化托兒所監管

議員促修法優化托兒所監管

【本報消息】早前氹仔某托兒所一名女嬰意外死亡,引起社會關注托兒所的監管制度及安裝閉路電視問題。多名議員昨日在議程前發言時促全面檢討托兒所監督機制及修法調升托兒所照顧人員比率,亦有建議優化《個人資料保護法》,以便能在社服設施內部安裝閉路電視,配合社會發展所需。

提升照顧人員比率

羅彩燕表示,目前托兒所照顧人員比率維持在一比八至一比九左右,但一些鄰近國家和地區的法規標準已率先調升至一比五,更有部分托兒中心已提升至一比四。而且,現行法規僅要求每間托兒所至少配備一名專業護理,或完成社工局指定培訓課程的健康照顧員,實踐上往往難以確保幼兒的照顧和安全。建議當局加大對受資助托兒所的力度,分撥更多資源以調升托兒服務的師生或保育人員比率至一比五,令幼兒能得到充分的照顧和保護,避免悲劇重演。並修法要求有托兒所按學生比例適當增加健康照顧員,以優化人手照顧一歲半以下幼童的需要。

修個資法允裝監控

黃潔貞指出,目前托兒所一般可在門口、所內的大堂、花園及走廊處設置閉路電視,幼兒床室及活動室設置則未達到“個資法”規定的適度原則,其早前曾拜訪個資辦,個資辦稱將適時檢討相關法律。她建議當局在兼顧平衡個人私隱和社會公共安全利益下,重新審視個資法的適用範圍,開展修法的研究和諮詢,為托兒所等社服設施安裝閉路電視提供法律支撐。

配備足夠急救人員

高天賜指,死者的雙親對嬰兒死亡仍有諸多疑問,如一個健康嬰兒怎麼會突然死亡?嬰兒死亡的準確時間和地點是什麼?托兒所的健康照護員及助理員是否具備足夠的數量及資歷等?規管托兒所運作的相關法規已經過時,亟需修訂。建議托兒所安裝監控鏡頭,以保障兒童安全;舉辦突發情況的職業培訓,還應配備足夠的護士和具備基本急救知識的健康照護員。

倡推措施鼓勵生育

梁鴻細關注出生率問題,指本澳近十年來生育率持續下降,令人憂慮。香港新近的施政報告以“組合拳”方式推出鼓勵生育措施,包括向每名初生嬰兒一筆過派發兩萬元款項,申請資助房屋時可獲安排優先上樓及優先購置屋居等。期望本澳即將公佈的明年度施政報告,能推出各項生育支援措施,降低生育、養育成本,在公屋申請方面為新婚及新生兒增添加分項,及加強家庭友善政策等。

促檢討家庭綱要法

另外,李振宇引述國際勞工組織的報告指,工作時長及工作時間安排是決定僱員能否平衡工作和家庭生活的關鍵因素。較短的工作時長、靈活的工作時間安排不僅能促進僱員工作與生活平衡,亦有助提高僱員工作滿意度,提高企業生產力, 對僱主和僱員是“雙贏”的政策。建議政府檢討實施已近三十年的《家庭政策綱要法》,推動本澳家庭友善政策的發展。

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