黃潔貞倡組合拳鼓勵生育

【本報消息】議員、共建好家園協會理事長黃潔貞關注，本澳將進入超老齡化及超少子化社會，認為特區政府應採取更積極及主動的措施，提升居民的生育意願，甚或把鼓勵生育作為人口政策的重點。建議政府以“組合拳”形式，在現有的經濟、住房、教育及醫療等相關領域措施基礎上，推出全方位、多點支撐的生育措施，增加誘因鼓勵生育；透過人口政策，減低社會超老齡化及超少子化可能帶來的衝突。

修法提升意願

本地人口的組成，直接關乎本地區的社會民生及經濟活力，長遠更影響着社會的可持續發展。近年全球普遍國家及地區都出現社會老化及出生率不足的困境，為應對有關情況，世界各地推出針對性的人口政策。本澳亦實施了多項政策，期望提升居民的生育意願，但去年生育率仍跌至有記錄以來新低的百分之六點四，今年上半年的新生兒為一千九百○七名，較去年同期更低；預計二○二九年正式進入了超老齡社會，可見及時制訂更積極、主動的人口政策和鼓勵生育措施，刻不容緩。

香港日前公佈二○二四年施政報告，就推出“十一招”的一攬子鼓勵生育措施，包括發放兩萬元新生嬰兒獎勵金，新生嬰兒家庭申請公屋可獲優先揀樓及縮短輪候期等，消息公佈後引起港澳社會熱議。

落實友善政策

黃潔貞認為，本澳政府應跳出現行鼓勵生育政策的框架，例如經濟層面，可於下個財政年度中，考慮提升父母出生津貼、增加一次性的鼓勵生育獎金、增加需撫養未成年人子女的稅務減免或育兒津貼等，落實延長有薪產假恆常產假報酬補貼，盡快落實輔助生殖服務補貼先導計劃。

法律層面，提升家庭友善政策的可操作性，在《勞動關係法》中引入餵奶鐘、增設育兒假或家事休假，立法研究對家庭崗位歧視等問題；住屋層面，研究對育未成年子女家庭提供更優惠的公共房屋加分和上樓條件，開放有關家庭優先選擇更大戶型的單位，創設更換戶型的新制度等；社服方面，調整托兒所各年齡比例，研究開設幼兒托管服務及增加各區家庭服務支援等。

她期望政府以更積極進取的“組合拳”方式，透過多點支撐支援家庭發展需要，提升居民的生育意願。