專家理大談中國公共管理

【本報消息】澳門理工大學人文及社會科學學院邀請湖北省社會科學界聯合會主席趙凌雲到澳理大學術訪問，於十月十日主講“中國公共管理實踐的新趨勢”學術講座，人文及社會科學學院院長林發欽和近八十位校內外師生出席。

趙凌雲在講座指出，政策過程發生了三個轉變：重心從政策制訂轉向政策落實，政策落實從默認變通到強調“不打折扣”，從部門牽頭轉向中央集中統一領導。目前已經形成了黨委、政府、人大和政協全程參與的閉環系統。通過案例分析，他提出中國公共政策中的執行環節演變成落實與執行兩個體系的“並立”，政策執行的制度基礎從政府層級間的“職責同構”演變為“四大家”之間的“職責同構”與政府層級間的“職責同構”並立。這一新的分析框架一定程度上解釋了近十年來中國公共政策與公共管理的成效和經濟社會各方面的變化。