過界司機問題存在已久隱蔽性高

李靜儀促修法打擊非法工作

【本報消息】本月九日中午，一名外僱駕駛輕型貨車自炒翻側，令人質疑其是否過界司機。立法議員、工聯副理事長李靜儀希望警方繼續深入調查事件，並指過界司機問題存在已久且隱蔽性高，當局在查車時應多加注意、加強打擊，並應啟動整體修法工作。

警揭發幾多宗？

對於該名報稱是搬運工的司機是否過界，警方表示車上無貨物、無送貨單據，貨車是公司或個人擁有，仍有待調查。不過不少網民都認為，該司機駕駛的是貨車，車上有四個藍色大圓桶，一般人不會用這些圓桶裝載個人物品，而更常用作裝載貨物，屬過界司機的可能性頗高，當局應更積極調查，而非以是否“有單有貨”作為職業司機的判斷標準。

長期跟進非法工作問題的李靜儀也認為，事故涉及非澳門司機，而本澳職業司機工種禁止輸入外勞，該名司機確有過界工作嫌疑。過去工會曾懷疑不少交通意外的肇事司機屬過界工作，相關車輛是貨車、凍櫃車，明顯非代步工具。還有些意外是外地人駕駛七人車，當時是載客載貨，也有非法工作的嫌疑。

她表示，到底警方揭發了多少宗過界司機，並能夠成功入罪或被勞工局處罰，社會並不清楚，政府應該適時向社會披露有關情況。

李靜儀有感，若證實今次個案是過界司機，也可能只是“冰山一角”。交通運輸業一直有反映存在過界司機，而過界司機不同於餐飲或建築有固定工作場所，其工作場所（車輛）流動，客觀上有一定隱蔽性，故不容易發現及舉報。她建議，警方在設路障查車時，如發現是外地司機，應多加留意是否有可能屬過界司機，加強執法，“起碼有個渠道可以去調查”。

盡快交社協討論

另一方面，無論是過職、過界工作還是黑工，當局應全面完善有關打擊非法工作的法律制度。她提到，當局對違法僱主科處附加處罰（廢止外僱聘用許可及剝奪申請新聘用許可）的個案並不多，二〇二〇年六月勞工局回覆其書面質詢時表示，正開展修改《聘用外地僱員法》相關處罰規定的研究工作，包括：調升罰款額上限、增設累犯規定等，以增加法律的阻嚇性，但未見當局有進一步跟進工作，“要捉到已經唔容易，即使捉到警方亦有晒結論，但最後原來罰則好輕，輕輕放過，整體法律都要檢討”。

她回憶數年前氹仔一宗嚴重交通意外導致一名學生死亡，肇事司機涉嫌過界，當年社會已有從嚴修法打擊的聲音，且非法工作涉及社會治安、就業環境、本地職工保障的問題，理應加強關注。她明白過去數年受疫情影響，當局可能集中處理勞動事務解決就業問題，導致相關修法工作停滯。但現在經濟活動恢復活躍，非法工作情況可能更嚴重，希望當局盡快將相關修法方向提交社協討論，“傾得嚟亦唔係即刻立法，問題已經積存多年，政府應該納入修法議程，應該要啟動返呢件事”。