豫42死火災副省長被問責

【據新華社北京二十九日電】河南嚴肅查處安陽“一一 · 二一”特別重大火災事故相關責任人員，河南省委常委、副省長孫守剛受黨內警告處分，紀檢監察機關問責五十八名公職人員。

事故調查報告公佈

去年十一月二十一日下午四時許，河南省安陽市文峰區安陽市凱信達商貿有限公司發生特別重大火災事故，造成四十二人死亡、兩人受傷，直接經濟損失一億二千三百一十一萬元。日前，國務院常務會議審議通過了河南安陽市凱信達商貿有限公司“一一 · 二一”特別重大火災事故調查報告。經國務院事故調查組調查認定，河南安陽市凱信達商貿有限公司“一一 · 二一”特別重大火災事故是一起企業負責人嚴重違法違規、主體責任不落實，地方黨委政府及其有關部門和單位履職不到位而導致的生產安全責任事故。

事故調查組查明，事故的直接原因是凱信達公司負責人在一層倉庫內違法違規電焊作業，高溫焊渣引燃包裝紙箱，紙箱內的瓶裝聚氨酯泡沫填縫劑受熱爆炸起火，進而使大量黃油、自噴漆、除鏽劑、卡式爐用瓶裝丁烷和手套、橡膠品等相繼快速燃燒蔓延，並產生大量高溫有毒濃煙。火災發生時，凱信達公司一層倉庫的部分消防設施缺失、二層的被人為關停失效，尚鑫公司負責人未及時有效組織員工疏散撤離，是造成大量員工傷亡的重要原因。

調查查清事故暴露的主要問題是涉事企業違法違規組織建設施工、違反消防安全規定等，地方黨委政府沒有認真落實屬地安全管理責任，消防救援機構監督檢查和專項整治不力，商務部門對商貿行業消防安全管理指導督促不力，公安派出所日常消防監督檢查不到位，應急管理部門安全生產隱患排查不嚴格，自然資源部門對非法用地行為查處不徹底，住房城鄉建設和城市管理部門沒有查處有關建設工程消防安全問題。

事故調查組按規定將調查中發現的地方黨委政府及有關部門公職人員履職方面存在的問題等線索及相關材料，移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。

經查，孫守剛作為河南省委常委、副省長，分管應急管理、聯繫消防救援工作，貫徹黨中央關於安全生產、消防安全工作部署不力，對安陽市在統籌發展和安全上出現的偏差推動整改不到位，未有效督促安陽市和有關部門開展消防安全專項整治三年行動，推動地方和部門落實安全生產責任制不到位，壓力傳導不夠，對有關部門、單位推諉扯皮造成消防安全出現監管真空、責任落空的問題失察失責。孫守剛對事故發生負有重要領導責任，應予嚴肅問責。

依據有關規定，經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定給予孫守剛黨內警告處分。

三公職人員被起訴

安陽市凱信達商貿有限公司實際控制人康學儉、法定代表人康繼革，安陽市尚鑫服裝有限公司實際控制人張建亮等八人涉嫌重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪，被公安機關立案偵查並採取刑事強制措施。

安陽市消防救援支隊防火監督科科長齊柯、安陽市文峰區消防救援大隊政治指導員華勝兵、安陽市公安局文峰分局寶蓮寺派出所民警宋福彬等三名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法被紀檢監察機關立案審查調查並採取留置措施，相關玩忽職守犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

同時，河南省對事故中存在失職失責問題的安陽市、文峰區、寶蓮寺鎮黨委政府及消防救援、公安、應急管理、商務、自然資源、住房城鄉建設和城市管理等部門五十五名公職人員嚴肅問責。其中，給予安陽市委書記袁家健黨內警告處分，給予安陽市委副書記、市長高永政務記過處分。