當局研設日間醫院牌照促醫療中心升級

醫學輔助生殖終完成立法

【本報消息】立法會昨細則性通過《醫學輔助生殖技術》法案，自此人工授精、體外授精或試管嬰兒等終有法可依。該法律將自公佈後滿一百八十日起生效。社會文化司司長歐陽瑜列席審議時透露，政府正在研究醫療機構牌照制度的修法，擬在醫院及診所之間設立日間醫院的新牌照，爭取兩年內完成立法。

僅許醫院經營惹議

《醫學輔助生殖技術》法案規定，未來僅醫院能提供醫學輔助生殖技術，引起議員的激辯。議員陳亦立指出，本澳現有一家私人醫療中心已提供醫學輔助生殖技術長達九年，且儲存約一萬二千個胚胎，擔憂立法後該家醫療中心無法繼續經營，將波及萬二個胚胎及其擁有者，以致會引起許多醫療糾紛。

衛生局長羅奕龍剛開始回應時稱，醫療中心可申請成為日間醫院，或與其他醫院合作轉移胚胎，使胚胎獲得保護。陳亦立不滿回應，指本澳暫時有一家醫院提供輔助生殖技術，醫療中心曾向醫院詢問轉移胚胎，但醫院表明不接受。法案通過後，診所肯定無得做輔助生殖手術，因為“一做就坐三、五年”；“你開口頭支票，有醫院接手（胚胎），最後可能‘搞喎’（攪壞事情），咩都冇”。亦可能令醫療中心面臨好多醫療索償及糾紛，他要求政府明確交代如何確保胚胎的妥善安排，及會否對胚胎使用者補償。林宇滔亦問政府會否協助暫時儲存胚胎。

承諾協助妥處胚胎

歐陽瑜稱，政府鼓勵該家醫療中心更新場所設施，未來升級至日間醫院。羅奕龍稱，若醫療中心在法案生效後一百八十日過渡期內無法妥善處理胚胎，政府本着善意及保護胚胎的角度，承諾協助安排收費方式的暫存服務。

另外，有議員關注日間醫院的詳情及立法時間表。歐陽瑜稱，相對傳統醫院，日間醫院的要求會低一些，但允許進行麻醉及急救等小手術。設立日間醫院的新牌照，需諮詢業界意見，政府現已啟動修法研究，期望兩年內能完成修法。政府希望大型診所能成為日間醫院，並提供多元化業務，並希望業界不斷進步。

有議員稱做法倒退

法案最終獲得細則性通過，但個別條文議員陳亦立及林宇滔投下反對票。陳亦立發表表決聲明時形容，私人醫療領域本身能提供醫療行為，現時立法後不能做，是倒退。

林宇滔認同加強規管醫學輔助技術，但香港、台灣及新加坡的私人診所都能提供醫學輔助生殖技術。不認同政府一刀切禁止私人診所提供輔助生殖技術。尤其是政府在沒有合理原因下，把現時合法能在診所提供的技術，通過立法方式，禁止在診所進行，認為此舉不符合善意原則。

他建議政府參考香港做法，允許私人診所的醫生借用或租用離島醫院的手術室進行相關手術。又敦促政府盡快推行輔助生殖服務補貼的先導計劃。