極重聽力殘疾者三度遭市署檢控

廉署倡訂指引保障殘疾人權利

【本報消息】市政署檢控一名聾啞拾荒者隨地棄置紙箱廢料及在公共地方放置手推車，被人投訴違反《殘疾人權利公約》的規定及精神。廉署經調查後發現，一名極重聽力殘疾者曾三次被檢控違反《公共地方總規章》，但在有關行政程序卷宗內，並未記載該人的殘疾情況，亦未能確定有關人士是否識字，及清楚知悉殘疾人士享有的法定申辯權利等。因此，廉政公署認為檢控程序存在違反《殘疾人權利公約》之嫌。

廉署建議，市政署應制訂內部指引或其他的規範文件，以便日後對殘疾或有特別需要者提起行政違法檢控程序中，尤其在申辯權等通知上，應採取有助殘疾人清楚理解檢控內容及法定權利與義務的具體措施，以符合《殘疾人權利公約》的宗旨及必須提供的協助和支援措施，確保殘疾人享有應有的資訊權及行使法律上權利的規定。

市署承諾改善跟進

市政署回覆廉署時承諾，日後會規範稽查員在有需要時，須在控訴書註明有關違法者是否存在溝通上的特別需要，以便後續採取適當跟進措施，包括可為有需要輔助者提供手語翻譯或透過書寫進行溝通，以保障有關人士得行使法定答辯權。

此外，市政署亦接納廉署的建議，將會與社會工作局建立跨部門協作機制，以尋求解決殘疾人拾荒行為的可行性。