嚴謹引才 知人善用
疫情暴露了本澳經濟發展的深層次問題,產業結構單一、過度依賴博彩業、經濟韌性不足,優化經濟結構迫在眉睫。人才乃發展的關鍵,本澳着力發展新四大產業,吸納重點產業的領軍人物及高端專才,有利於突破產業發展的瓶頸、帶教本地人才成長、引領社會長遠進步。一套健全的人才引進機制,方能引入“千里馬”,為新興產業發展帶來有力的人才支撐。
經過優化後,引進“高端人才”、“優秀人才”及“高級專業人才”的《人才引進法律制度》法案,昨獲立法會細則性通過,七月起生效,取代現由貿促局負責的技術移民制度。新制度訂定了三類人才的標準及引進要求、權利及福利等,賦權人才發展委員會可巡查人才的營業或工作場所,並須公開引入人才的種類、數量等,以便社會監督。
回顧過往的技術移民政策,粗疏且漏洞重重,欠缺嚴謹審批及透明度,甚至被濫用,為外地人取得本澳居留資格開方便門;更甚者,一些灰色地帶成為貪瀆溫床,有過沉痛教訓。不少居民對原有制度觀感負面,亦有人憂慮擠壓本地人才發展空間。新法案實施後,制度置於陽光之下,政府應嚴格把關,全程監督,定期公開及更新人才引進的相關資訊,讓社會看到引進的是社會真正需要的人才,帶動發展,釋除疑慮。
“千里馬常有,而伯樂不常有。”近年各地都在“搶人才”,以不同政策及鼓勵措施招攬,澳門要爭逐行業的領軍人物、高端專才,絕不容易。萬事起頭難,首先要讓外地人才知悉澳門的發展前景、方針,以及優惠人才政策,吸引其來澳發展。有必要用好新制度,做好引才、留才、育才等層面工作,創設機會,知人善用。
在引進外地人才以外,更不能忽視培養本地人才、鼓勵人才回流發展,三方並行以儲備人才,推動可持續發展。一方面借助引入的精英專才,加強與本地人才的交流與帶教;提供更多深造和培訓,讓澳人提升競爭力,實現向上流動。多了解海外的澳門相關領域人才在本澳發展的掣肘,逐步調整,打破桎梏,提供資源和創設發展空間,鼓勵回流。
夏 耘