營造家庭友善利長遠發展

產假報酬補貼即將期滿，政府將依法檢討，研究是否延續。該措施雖屬過渡性質，但在疫後經濟逐步復甦之際，若補貼全退，難免加重企業負擔。

在社會各界推動下，三年前通過新修訂的《勞動關係法》，訴求多時的有薪產假由五十六天增至七十天，為減低修法對企業造成的負擔及影響，政府補貼新增十四天產假的部分薪金，首階段為期三年。延長女性有薪產假及同期增設的男士有薪侍產假等，從法制上更好保障居民的生育及勞動權益。

有薪產假，僱主責無旁貸。新勞工法引進產假報酬補貼，實屬過渡，訂明實施三年後檢討。回顧修法當時，新冠疫情初襲，工商不振，政府補貼為順利修法起到了“潤滑”作用。想不到世紀疫情持續三年，無論企業、家庭和社會經濟等均受到前所未有的挑戰。如今各業復甦程度不一，當局在檢討時應考慮整體經濟環境，倘若認為再續，是一成不變，抑或鼓勵企業承擔多些？

政府當初設立補貼，除為減輕企業負擔，更多是對婦女和生育的支援和鼓勵。今次檢討，除要聽取業界意見，研究業界可承擔比例，更須從構建生育友好環境和家庭友善的角度出發。當局宜進一步針對生育成本形成政府和社會共同承擔的機制，或研究透過社保基金給付，以體恤企業經營困難，亦體現政府重視鼓勵生育。藉此機會明確“家庭友善”定義，參考世界各地的經驗，結合澳門實際，讓政府和企業訂措時有據可依，更好將家庭友善的理念融入到各項施政中，在制訂公共政策時，更充分考慮家庭，支持家庭發展、穩定家庭功能、協助家庭需要。

企業是執行相關政策的重要環節，當局亦應研究對企業提供可行的優惠政策，或設立專項基金，以組合方式和實際行動，支持企業推出和落實家庭友善措施，提供激勵機制，減低企業負擔，協助員工更好照顧家庭和子女，從而提升生育意願，推動改善人口結構。長遠確保社會的可持續發展，減緩人口老化對社會的整體影響。

夏 耘