施家倫倡借鄰里發現隱蔽長者

建議參考港“樓長”計劃建睦鄰社區

【本報消息】議員施家倫表示，雖然現時已有三項獨居長者專項服務進行支援，但在鄰里關懷方面發揮作用有限，期望政府借助鄰里關係完善長者資料，以能夠更全面及精準對有需要的長者進行照顧，並建議參考香港推出“樓長”計劃，以促進居民、社團和社會各界發揮互助精神，加強社區凝聚力。

獨居雙老近六千人

施家倫指出，良好的城市社區鄰里關係，彼此互助互諒，共同維護，不但能在發生噪音、滲漏水、家暴、發掘隱蔽長者等問題上起到關鍵的作用，也有助在未來應對人口老齡化，提升社區居民自主自願參與社區共治的工作，促進社區整體發展。然而，每當樓宇發生諸如噪音、漏水等常見的糾紛和矛盾，鄰里之間也較為依賴從業主委員會解決問題，但業主委員會參與的工作亦多為樓宇建設部分，無助於鄰里關係的情感互動和信任。

此外，不少居住於唐樓的獨居長者及雙老家庭，由於沒有成立管理委員會，也面臨居住環境惡劣、日久失修等問題，導致不少居住在內的長者在面對情緒、身體或居住等問題時，感到彷徨無助，形成身心和居住環境的“雙重衰老”局面。根據政府統計，本澳居住在唐樓的獨居或雙老家庭有五千九百六十六人，但政府亦表示，有關數據並非全面。即使現時已有三項獨居長者專項服務進行支援，但在鄰里關懷方面仍然局限於宣傳形式，期望政府未來可借助鄰里關係，進一步完善長者資料，為有需要的長者提供更全面及精準的照顧，發掘隱蔽個案。

港“樓長”計劃有效

另一方面，雖然政府構建“四級聯防、四環緊扣”的精神衛生服務模式，為居民提供全面的精神心理服務，然而相關措施只對有特定需求的人士作出針對性的支援，亦依賴相關人士主動尋求協助，難以真正做到鄰里、家庭之間相互關心，心理層面的照顧依然貧乏。

面對現時鄰里關係日漸疏遠的問題，施家倫認為必須要形成“政府引導、多元參與”的治理機制，參考鄰近地區香港，於○二年成立“社區投資共享基金”，其中，“樓長”計劃作用尤為突出，其負責樓宇事務，編織社區互助網，在街坊有需要的時候伸出援手。目前全香港一百○六個公共屋邨，有超過六千七百個樓長，有關計劃亦被驗證為最有效的社會資本發展模式，並積極拓展至其他屋邨，以共築和諧社區。為此，期望政府參考香港推出“樓長”計劃，以促進居民、社團和社會各界互相支援，構建一個睦鄰友好的社區。