引才帶教 促澳人向上流動

新一年，中央送澳大禮包“浪接浪”。繼本月六日落實兩地全面通關，助力澳門各業加速復甦後，前日又公佈往來港澳人才簽註的新政策，在大灣區工作的內地六類人才，根據類別可以申請一年到最多五年的港澳人才簽註，有效期內可不限次數往返港澳地區。這些舉措無疑加強澳門和內地合作，促進粵港澳大灣區人才、技術等要素的便捷且高效流動，為澳門朝“一加四”產業適度多元方向邁進注入新動能。

疫後全球加速發展，各地紛“搶”人才。美國改革簽證制度，加大科技、工程等領域人才吸引力度；歐盟放寬流動限制，推出創業簽證，吸引高層次人才；英國推出“高潛力人才簽證”大學名單；日本放寬 “高度人才簽證”，吸引更多技能型人才。一海之隔的香港，一直有鼓勵人才到港定居，最近又有“高才通”計劃等，疊加中央送港“大禮包”——往來港澳人才簽註新政策。

澳門擁有低稅制、良好法治等核心優勢，有祖國支持，利用澳門作為國際國內雙循環節點的優勢，機遇處處，為“搶人才、留人才”提供條件。可惜人才留澳困難重重，甚或把輸入外僱和人才引進政策混為一談，成為制約經濟發展的難點。

澳門要發展四大新興產業，須擁有較多高質人才，才可在競爭中取得優勢。香港早年亦因缺乏科技人才而推出“科技人才入境計劃”，明確要求申請公司須承諾增聘本地人，每引進一名非本地科技人才，須增聘至少一名該範疇的本地全職僱員和兩名本地實習生，以收帶教和促進當地人成才之效。

在周邊城市及地區各出奇招引才的大環境下，澳門要追上發展大潮，只能主動釐清人才需求與本地就業問題，強化人才培養、人才回流與人才引進並行等政策，落實好人才引進的制度安排。更重要的是，要培養和着力引進經濟及產業多元發展所需的人才，通過人才引進及帶教本地居民提升就業競爭力，促進居民向上或橫向流動。

春耕