凝聚人氣共建深合區

《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》昨日公佈，下月施行。這是廣東省為深合區所制訂的首部綜合型法規，是貫徹落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的重大舉措。條例對深合區治理體制、規劃建設與管理、促進產業發展、便利澳門居民生活就業、推動琴澳一體化發展和法治保障等方面作出了八章六十六條規定，有助於發揮法治固根本、穩預期、立長遠的重要作用，推進深合區在法治軌道上行穩致遠。

深合區條例有三特徵：一是堅持目標導向，準確把握中央戰略意圖，聚焦促進澳門經濟適度多元發展的主題主線和琴澳一體化的體制機制，着力推動澳人澳資澳企在合作區加快集聚發展，凸顯合作區服務澳門的特色。二是堅持問題導向，着力解決合作區運行中遇到的突出問題，重點明確合作區管理執行機構的法律地位和職權，理順與廣東省、珠海市有關單位之間的權責關係，優化澳資企業在合作區發展的營商環境，完善澳門居民在合作區就業生活的制度保障等。三是立足廣東省事權，落實《總體方案》“合作區上升為省管理”以及“加大賦權力度”的要求，按照“能放盡放、應放盡放”的原則，建立放權賦能長效機制，最大限度賦予深合區更大的改革發展自主權。

深合區其中一個重要定位，是便利澳人生活就業的新家園，如“澳門新街坊”房屋項目，澳門模式醫療、教育、社區服務等配套將陸續落實到位。條例進一步提出，推動外籍家政人員在深合區為澳門居民提供服務、放開取得澳門駕照的澳門居民可以在深合區駕駛、在深合區的澳門醫療機構經批准後可以使用臨床急需的澳門藥品和醫療器械，以及推動在深合區創新就業的澳門青年可以同步享受粵澳兩地的扶持等。民間更期望盡快提升通關及交通便利，以利促交往、聚人氣。

增加澳人赴琴生活發展的意慾，在粵澳雙方互惠互利的基礎上，必須要有相應措施吸引內地以至國外的各行各業人才願意到深合區幹事興業，方能吸引更多資金投入，推動深合區發展有質的蛻變。

夏 耘