秘魯政局動盪短期難安

過去一周，南美國家秘魯因左翼前總統卡斯蒂略突遭國會解職並被羈押，引發政局動盪。秘魯多地爆發大規模民眾抗議，秘魯政府宣佈全國進入為期一個月的緊急狀態。整個拉美地區的左右翼政治勢力，也紛紛在秘魯政局動盪中作出反應。

此前，秘魯國會議員馬拉加以“道德無能”為由，提交了總統卡斯蒂略的彈劾動議。秘魯國會原計劃於七日下午辯論總統彈劾案和最終投票表決。然而卡斯蒂略先下手為強，當日上午他發表全國電視講話，宣佈解散國會並成立緊急政府，表示將在最短時間內舉行新一屆國會選舉，並在九個月內制定新憲法。

卡斯蒂略此舉隨即引發連鎖反應。秘魯國會召開全體緊急會議，以一百〇一票贊成、六票反對和十票棄權的表決結果通過彈劾總統動議，解除卡斯蒂略總統職務。卡斯蒂略當天離開總統府不久後即在首都利馬被警方控制。

五十三歲的卡斯蒂略出生於秘魯一個農民家庭，此前是一名教師，因領導全國教師大罷工贏得較大聲望。二〇二一年六月，卡斯蒂略作為左翼政黨“自由秘魯黨”候選人擊敗右翼候選人藤森慶子贏得總統大選，成為秘魯歷史上第一位農民出身的總統。

新任總統博盧阿特已承諾提前舉行大選，但是秘魯國會十六日否決了一項擬議的憲法改革法案，該法案將總統選舉提前至二〇二三年十二月。

目前，秘魯的抗議活動仍在繼續，主要道路被封鎖，五個機場被迫關閉，約五千名遊客被困在庫斯科古城。

秘魯教育部長科雷亞和文化部長佩雷斯十六日在推特上宣佈辭職，理由是抗議騷亂中有二十人死亡。科雷亞說：“同胞的死亡沒有任何正當理由，國家暴力不能過度並導致死亡。”新內閣部長請辭勢必加劇新政府的壓力。

秘魯近年來政局動盪、經濟低迷，民眾不滿日益加劇。在此次政壇“地震”後，如何盡快平息政治風波、重振經濟民生將是對秘魯新總統的重大考驗。

當地時間本月十二日，墨西哥、玻利維亞、哥倫比亞、阿根廷發佈聯合聲明，稱卡斯蒂略是“不民主迫害的受害者”，呼籲保護卡斯蒂略的人權和司法權。

秘魯此次政治危機暴露出的核心問題是，該國在國家發展和國家議程方面缺乏廣泛的政治共識，各利益集團之間也缺少協調和妥協，由此導致其政治長期處於混戰狀態。秘魯六年來已出現六位總統，由此可見其政治動盪程度之嚴重。

從中長期來看，在經過當前一段時間的過渡階段之後，秘魯政府和國會之間需實現政治妥協，之後通過提前舉行大選來穩定局勢。不過，秘魯能否於明年十二月順利提前舉行大選尚是未知數。博盧阿特雖然選擇了一些頗具才幹的內閣部長，但該國政治危機已遠超日常治理面臨的挑戰。若是內部鬥爭持續，博盧阿特或許也無法避免面臨彈劾危機。