從施政報告看現代金融發展

十一月十五日，特區政府發表《二○二三年財政年度施政報告》。與往年相比，本次施政報告在債券市場與財富管理着墨甚多，主要關注點包括：

一、債券市場基礎設施持續完善，逾3,400億債券在澳門成功發行，成果逐漸顯現。施政報告提及“中央證券託管系統(MCSD)投入運作，自今年一月起可為在澳門發行的債券編配及維護國際證券識別碼(ISIN)。”報告明確要持續優化債券市場軟硬基建，適時推出與債務證券相關的産品及增值服務，擴大國際投資者規模，盡快出台鼓勵來澳發債輔助政策。相信伴隨MCSD等金融基礎設施不斷完善，未來澳門債券市場還有望進一步通過優化發債流程、降低發行費用和時間成本，並引入會計師事務所、評級機構等中介機構，來構建債券市場生態，形成更具國際認可的市場吸引力。

二、財富管理新增支持私募基金、理財子公司、消費金融等內容，有助加速金融業從傳統銀行保險向多元的金融業態轉型。報告提及“出台《私募投資基金的管理及運作指引》，為引進各類私募基金發展奠定基礎”，“加快《證券法》及相關配套法規的制訂工作。”同時提出“鼓勵澳門資本聯合粵方共同爭取理財子、消金等金融牌照在深合區落地”。相信伴隨十二月一日《信託法》生效、未來《基金法》修訂與相關法律環境完善，有助加快引進知名基金公司、信託公司等非銀金融機構在澳門及橫琴落戶，進一步調動金融機構積極性，加快財富管理產品與服務創新。

總體看，現代金融業作為推動經濟適度多元的第二産業，截至去年末，金融業佔整體行業增加值總額比重，由一九年6.9%升至二一年15.4%。作為“1+4”適度多元目標中最快實現15%目標產業，未來有望續釋放增長潛力，與其他產業發揮更大協同效應，持續優化澳門整體產業結構比重。

中國銀行澳門分行

發展規劃部策略分析師

齊文豪