北約擬提高國防開支目標
【香港中通社二十三日電】綜合消息:北約秘書長斯托爾滕貝格十一月二十一日在訪問西班牙時說,北約明年七月在立陶宛首都維爾紐斯舉行峰會時,可能將防務開支的目標定得比目前佔國家GDP百分之二的目標更高。
斯托爾滕貝格還說,“我預計,在某種程度上,即使維持百分之二的目標,它比較會被視為是一種底線,而不是防務開支的上限。”
他說,北約將繼續針對開支目標進行談判,但他相信這樣的目標會以某種形式增加,“因為大家現在都看到了增加投資的必要”。
二○一四年,為了回應克里米亞局勢,北約各國領導人承諾改變國防預算下降的趨勢,同意自二○二四年起將GDP至少百分之二用於國防。
二○二一年,北約發佈了一份報告,顯示三十個北約成員國中只有十個國家計劃將國防預算提高到GDP的百分之二以上,分別是希臘、美國、加拿大、英國、愛沙尼亞、拉脫維亞、波蘭、立陶宛、羅馬尼亞和法國。二○二二年,包括美國在內,僅八個成員國的軍費開支突破百分之二的門檻。
自今年二月俄烏戰事以來,許多北約成員國都增加了軍費開支。斯托爾滕貝格說,“在擬定未來十年左右的防務開支承諾方面,我無法確切告訴各位我們盟國會有哪些共識……但我預期將會是對增加防務開支作出更堅定承諾。”
北約下次峰會將於二○二三年七月十一日至十二日在立陶宛維爾紐斯舉行。
斯托爾滕貝格在宣佈下次峰會舉辦消息時曾說,“冷戰以來,北約面臨着最複雜、最不可預測的安全環境”,他表示,維爾紐斯峰會將為北約國家領導人採取新措施加強防禦提供機會,同時還將討論增加防務開支和繼續支持烏克蘭的問題。
加劇歐防務碎片化
“政治新聞網”歐洲版稱,歐洲國防費用的增加,加劇了其碎片化和對美國的依賴。長期以來,碎片化防禦一直是歐洲面臨的問題,而增加國防開支或加劇該困境,因為各國不協調的短期採購決定會對軍隊結構產生長期影響。
美國《外交政策》雜誌網站稱,百分之二的目標更像是政治機制,並未考慮到真正的軍事需求。聯盟的價值不能用金錢來衡量,專注於百分之二的最低目標只會對北約造成嚴重損害。隨着俄烏戰事持續及北約國家民眾政治意願開始分化,專注百分之二的目標會削弱民眾對北約的支持。