儲備培養人才 優化基層職程

公專會五建議完善施政

【本報消息】澳門公務專業人員協會就特區政府制訂《二○二三年財政年度施政報告》收集會員意見，日前透過書面形式向行政長官賀一誠提出該會五點施政建議：

設單位研部門整合

一、澳門特別行政區自成立後，政府已進行多次部門整合、分拆和設立，雖然每次改動必有其支援理據，但無可否認，部分改動仍欠周詳考慮。因此，建議政府設立相關研究單位，着意於澳門特區未來的發展需求，以相應功能為基礎，提出需要甚麼樣的政府部門，以此支撐倘有的部門整合、分拆和設立工作。二、各個部門的領導和主管人員，是政府的骨幹組成人員，更是確保施政成效的力量。有關人員的選拔和委任，除法律訂明的原則外，還應要求有扎實的事務處理經驗、對自身部門運作的相關法例要有較全面的認識、對施政方針的遵行和具有全心服務特區的誠意，同時更要訂立機制，儲備人才和做好培養工作。三、近年全球受到新冠疫情影響，經濟環境轉差，但另一方面，生活物價卻屢見新高，居民（包括公務人員，特別是基層公務人員）所承受的壓力不小。建議政府適時審視基層公務人員的職程，考慮職階的擴展和每一職階薪俸點的增加，以助紓緩受影響基層公務人員的生活壓力，同時提升相關人員對自身職程的期望。

修訂錯算補助規定

四、在保安領域方面，支持特區政府有序推進《維護國家安全法》的修改工作。身為公務人員須效忠國家和澳門，建議政府在公務人員的培訓課程中增加國安教育比例，特別是增加針對非中國籍公務人員的培訓，增強維護國家安全的意識，以提升認同國家、愛國愛澳的核心價值。五、按照公職法規定，負責處理公共往來款項超過法定金額的人員，有權每月收取錯算補助，以補償其因履行職務而須承擔潛在的風險和損失。隨着特區政府積極促進電子政務的發展，行政服務收費已逐漸由傳統的現金支付向線上或線下非現金電子支付轉變，建議行政當局適時修訂錯算補助的相關規定，釐清款項的定義及補償的性質，明確錯算風險與錯報風險的區別，統一各公共部門的發放標準及依據。

公專會將一如既往繼續發揮專業優勢，深入研究和推動公職法律制度及公共行政改革，支持和配合特區政府依法施政。