橫琴出台首個生物醫藥支持措施

打響“澳門註冊+橫琴製造”品牌

十月卅一日，《橫琴粵澳深度合作區支持生物醫藥大健康產業高質量發展的若干措施》（下稱《措施》）印發，這是深合區在該領域出台的首個專項扶持措施，最高補貼6億，讓業內人士滿懷期待。

深合區經濟發展局透露，政策制定時着重五個突出特徵，包括突出促進澳門產業多元發展的站位高度、突出支持中醫藥發展的扶持強度、突出研發創新獎補的支持力度、突出服務產業發展的配套準度，以及突出粵澳聯合的評審制度。

“支持力度非常大，是真金白銀為深合區生物醫藥機構賦能。”珠海澳大科技研究院副院長王春明是生物醫學工程博士，在他看來，措施含“金”量十足，且很具備澳門、橫琴的特色優勢。

不少市場主體期待，此次政策能如一道槓杆，有力撬動行業發展的生命力，甚至在“澳門註冊+橫琴生產”等領域產生引爆效應，打開深合區新產業的全新局面。

高補貼解企業之急

王春明認為，此次的政策支持力度非常大，如果能一一落實，對企業、機構都有很大助益。例如，《措施》提出，對在澳門審批和註冊、在深合區生產的中醫藥產品、食品及保健品，並獲許使用“澳門監造”“澳門監製”或者“澳門設計”標誌的，每個品種相關補貼最高可達2,000萬元；對中藥創新藥單個機構可獲得年度最高1.5億元的獎勵等；對具有全局帶動和重大引領作用的單個重大項目最高補貼可達6億元等。

充足的資金支撐，能緩解諸多企業的燃眉之急，為研發與生產提供後盾。此次的政策另一大亮點在於，其不止於對某一個環節幫扶，而是幾乎覆蓋產業鏈的全生命周期。

“這個政策做得還是比較專業的，產品的上下游都考慮到了。”王春明分析，新藥研發或生物醫藥產業，其本身的研究轉化路徑比較長，有的需要十年甚至更長時間，在不同的環節資金的缺口非常明顯，而政策對其中一些環節的一些補貼，能夠彌補這種缺口。

廣藥集團（澳門）國際發展有限公司助理總經理黃穎也認為，政策結合了各地對醫藥產業主要的支持政策，並結合橫琴、澳門研發和產品生產的實際，對標最高標準制定的政策。所以你會看到整個文件裏面，除了固定資產的投入以外，還會對生產、對批文和研發等都有一些支持。”

打造品牌引爆效應

《措施》重點提到，要打響“澳門註冊+橫琴生產”品牌，鼓勵橫琴研發中成藥產品到澳門註冊；在澳門審批和註冊、在深合區生產的中醫藥產品、食品及保健品，並獲許使用“澳門監造”、“澳門監製”或者“澳門設計”標誌的，都可獲得高額的補貼；政策也鼓勵深合區企業辦理相關生產類許可，承接澳門註冊產品落地生產。

近日，廣藥集團（澳門）國際發展有限公司（下稱：廣藥澳門）迎來一項突破，正是對《措施》打響“澳門註冊+橫琴生產”品牌的落地踐行，也為眾多藥企探索出一條具有借鑒意義路徑。

廣藥澳門經過工藝創新的複方板藍根顆正式獲批上市，也成為澳門藥監局批覆的第一張口服創新型同名同方新藥批文。

“對比內地同名同方的參照品，這個產品減掉了約1/3糖的用量，也就是輔料，在內地屬於重大工藝創新的新藥，目前在澳門已經可以上市了，對我們來說是一個極大的突破。”黃穎透露，通常情況下，在內地作為新藥去CDE（國家藥品監督管理局藥品審評中心）註冊，可能要五六年的時間，而這次在澳門，他們只花了短短的10個月。“不到一年就拿到了一張全新的中藥上市批文，幾乎沒有哪個地方能做到，這在內地將產生一定的引爆效應。”

粵港澳大灣區發展中醫藥的優勢得天獨厚，近年也有一系列扶持政策相繼出台。而“澳門註冊+橫琴生產”這一獨特品牌，則讓兩地眾多藥企有了更明確的目標。