對教育範疇施政的展望

本文刊出之時，明年的施政報告仍未公佈。回顧二〇二二年度，在政府和教育界的共同努力下，澳門的教育施政取得了如期的成果。當中，公立教育的完善的改革進度最大；其次，教育界應對疫情的工作更為完整，比較完善摸索出疫情下開展教育工作的新模式；還有進一步推進科學人才的培養工作。面臨即將到來的二〇二三年，筆者在此就教育範疇提幾點意見。

一是繼續推進公立教育的優化工作。二〇二二年，教青局着力優化公立教育板塊。一方面透過修改法律法規等方式，推進公立教學人員的職稱、培訓及評核制度，使之既與私立教育接軌，又能保持公務人員的特點，整體上優化人員職程制度。另一方面，大力推進學校調整，將十間公立學校整合成“5+2”模式，將較為分散狀態的公立學校調整為五間一條龍學校及兩間小幼學校，集中發展，爭取規模效應。筆者建議，二〇二三年，教青局可借公立學校成立校董會之契機，進一步助力各公立學校訂好發展計劃，使七間公立學校辦出更大的特色，從而豐富澳門教育園地的內涵。

二是深化學生評核改革。近幾年在學校教學工作最重要的就是推行學生評核制度的實施。從宏觀教育視角看，評核改革是澳門課程改革的重要環節，也是這一輪課改的收官之作，必須要做好。結合評核改革的法規，筆者認為評核改革的核心在於落實“形成性評核”的主導地位，並以“多元化評核”方式打破過往“紙筆測試”的統治地位，真正做到“以評促學”的宗旨。二〇二三年，澳門教育界仍需圍繞這個教育主題去努力。

三是加大力度推進科學教育。這是教育界積極回應社會對人才培養需求的行動。元宇宙的提出意味着科技進一步滲入人們的生活，再加入澳門提出將發展高新科技作為新興四大產業之一，因此，澳門社會需要更多科技人才，也迫切需要提升澳門居民的科技素養，這就為教育界提出了要求，成為我們未來應該要着力推進的工作。筆者認為，二〇二三年，我們應該從兩方面做好相關科技培養工作。一是在校內推動課程改革，加大科學教育力度，從整體上提升學生的科學素養；二是借助校外的力量，用大學及科學館的資源，既做科普工作，更做拔尖工作，着力培養一批科學尖子。

四是啟動“私框”的修法工作。 二〇一二年“私框”的出台，加上政府加大教育資源的投入力度，澳門的師資力量得到很大程度的提升，從而推動了教育的改善。從頒佈到現在，“私框”已出台十年，教育工作有所變革，當前對教學人員的要求有所不同，筆者認為是時候啟動“私框”的修法工作。這個工作的啟動，一方面是為了完善“私框”執行過程中存在的問題，使“私框”更為完備；另一方面，探討“私框”的修訂方向，討論的整個過程本身就是對教學人員專業發展的重要研討，我們可以藉此找出優化師資建設的新方向，持續提升澳門教育的水平。

五是全面研究教育用地的使用。本屆特區政府重視教育規劃，當前透過澳門總體規劃及東區-2詳細規劃，已將澳門的教育用地清晰羅列，尤其是A區的四塊教育用地，廣受社會關注。依照目前的資料來看，政府在A區會以學校村的方式解決困擾社會多時的裙樓學校問題，還學生一個藍天，加強對教育界的支持。二〇二三年，教育界應該關注A區學校村的建設，探討學校村模式帶來教育變革的問題。

陳家良