管道接駁 業權分配 社區活力

城規師五點關注東2地下佈局

【本報消息】《東區2詳細規劃草案》公開諮詢文本提出，在三個輕軌站地下打造全天候地下商業街，並會加強輕軌站點周邊地下人行通道佈局，打造全天候、廣連接的地下慢行系統。城規師陳昭怡就新城A區地下空間的開發提出五個關注點，包括地下開發工程的高程及接駁的統籌和協調、業權分配及維護權責、人流承載力、安全性及社區活力營造。

規模大工程複雜

根據詳規草案第三十條地下空間條文，地下空間按功能分為三類，一般功能區主要是停車功能；地下複合功能區由商業、地下通道、巴士停泊調度中心、停車等多種功能組成；地下特定功能區供教育及康體設施預留彈性空間，除用作一般停車外，如地質條件允許，可設置家長接送等候區域，實現人車分流。並要求地下通道或地下商業街有統一標高，以便接駁及確保地下步行道的連續性。

陳昭怡表示，是次草案除了獨立地下空間的章節，亦有多個範疇涉及地下空間利用，既有停車場用途，亦有慢行網絡連接起商業、居住、學校以至海傍，更涉及新建設模式的共同管溝、地下商業街和地下輕軌，整個東區2的地下空間開發規模，顯然相當巨大且複雜。

她關注五個方面，一、地下開發工程的高程及接駁的統籌和協調。地下空間縱橫交錯，其建設深度猶向下發展的多層樓宇，需為各功能劃分不同高程層次，並思考各功能的接駁。舉例共同管溝的主管道建設不會高高低低，但既要接駁到各公屋地段，同時亦要與地下商業街和輕軌站進行接駁和橫跨，管道眾多又縱橫交錯，加上開發時序不一，需要工程建設預先統籌和協調，並為未興建的地下工程做好前瞻準備，從而有效接駁各地下空間，也減少未來施工對前期已落成的建築影響。

評估人流承載力

二、業權分配及維護權責。由於不同功能在空間上相互重疊，其土地業權需要立體思維分配，澳門現時亦有實行將地下一定深度與地面建築物分開業權或管理權，以便鋪設管道等模式。然而東區2地下空間多元化，將會令其分配更複雜，如地下商業街與房屋銜接，扶手電梯及走廊空間，屆時應屬誰興建、管理營運和設施維護等都需要做好權責分配。

三、人流承載力。由於東區2的地下空間規模巨大，人流的動線、集聚和疏散的能力，尤其因為多種功能疊加效應，舉例如輕軌站出口連接商業街，輕軌站要兼顧人流通行，可能從而產生額外人流量等情況。因此建議前期應做需求評估，從而規劃一個適宜規模的地下行人系統。

防災防浸保安全

四、地下空間的安全性。為應對消防、救援或特大暴雨等情況，消防安全方面應考慮包括走火距離、通風設施、逃生出口與地面建築物協調等。另外，亦應對地下空間發生不同情景所需的救援措施進行預測評估。被問及A區的防災規劃，陳昭怡指，雖然A區非低窪地區，但近年颱風、特大暴雨等天災頻繁，地下空間的排水系統需預估應對，尤其輕軌和商業區，涉及重大生命及財產，需及時排走雨水，甚至計劃部分空間作蓄雨水，減少破壞。

五、地下空間的社區活力營造。陳昭怡建議可參考香港地鐵、台北地下商業街及福崗天神地下商業街的經驗，既引入商業元素帶動社區經濟，更可切入社區設施及文化活動，打造社區文化氛圍圈，使地下空間更具社區活力。