科學規劃打造宜居新門戶

社會急促發展，凸顯本澳城巿規劃、土地利用等問題。本澳現有發展空間有限，訂定科學化而有遠見的規劃尤其重要。政府昨起就“東區-2詳細規劃草案”開展六十天的公開諮詢，“東區-2”主要範圍在新城A區，將打造成一個容納近十萬人的新社區，當局藍圖擬就，料諮詢期定必有廣泛迴響。

“東區-2詳規”提出中長期目標，就是以建設公屋為主，完善民生配套、支持中小企業發展的宜居社區，將與現有城區功能互補。並透過建設地標性的設施、綠地和公共開放空間，將區內打造成城市濱海新門戶，為澳門居民打造美麗家園。

A區規劃人口約九點六萬人、三點二萬房屋單位。可想而知，完善區內民生配套，滿足區內居民需要是重要一環，其中醫療、購物、飲食、休憩、交通、教育等領域，都應涵蓋。參考昔日石排灣經屋群經驗，就是因為設施配套未能跟上居民入住速度，致區內街坊生活不便，須引以為鑒，避免再度出現類似情況。

過去澳門因人口少及發展緩慢，城市發展集中在地面上已滿足需要。即使近二十年經歷高速發展，大部分設施及建築亦只向高空發展。反觀地下空間的規劃和使用仍非常有限，多數用作地下停車場，商場屬少數。開發地下空間，可為城市提供額外的土地供應來源，作為應對土地資源短缺的其中一個方向，大有可為。

地下空間的使用，有困難和限制，但並非新事物，況且新城A區沒有過去城市發展歷史因素的羈絆，猶如白紙一張，很適宜預先規劃佈局。有意見認為，參考不少城市經驗，首要完善相關法律法規和設立管理體制，尤其注意做好整體科學規劃才開始項目施工，以免日後因規劃之初未切合城市發展的彈性考慮，發展時舉步維艱。

建築技術一日千里，利用填海區發展地下空間，已不像過去般困難。世界各地以至鄰近地區，地下空間的使用和發展已日趨成熟，不乏用作商業用途。地下建設與地上發展“唇齒相依”，政府宜多參考研究他地成功經驗，與各界共同討論符合本澳實況的方式，充分利用得來不易的填海地段，讓新城A區成為居民嚮往的新型社區，長遠亦對舊區重整起示範作用。

夏 耘