身正不怕影子斜

通訊截取重在防範風險

有與會者關注到是次修訂“國安法”的諮詢文本中，引入情報通訊截取措施。黃少澤回應稱，情報截取須符合嚴格的前提條件，必定要經由法官審批才可作為法庭證據之用，否則只是一個情報，只能作為警方偵查之用。又稱若居民無從事危害國家安全的行為是毋須擔心，“係坦蕩蕩係維護國家嘅，唔使擔心”。

司法監督通訊截取

工聯青委會常務委員袁潤森關注諮詢文本中，引入了情報通訊截取的措施，社會擔心會否因此受監控。又建議未來應要進一步加強國家安全教育，透過學校、網上平台等不同渠道，讓居民打好愛國愛澳的基礎。

黃少澤重申，澳門與其他地方不同的是現存司法的審批和監督制度，與剛生效的通訊截取及保障法律制度是一致的，事前、事中、事後全程受司法機關監督。至於為何有意見稱澳門何不設立獨立的監察委員會，他解釋現時國際上大致有三類監察制度，分別在於行政審批和監察，部分國家是由行政機關決定而不需要司法機關，亦不需要獨立委員會，只要警察局長批准即可；部分國家及地區是行政和司法授權兩種都有，例如香港在○八年才加入司法審批和監督制度，同時設有司法授權制度，故其有需要設立獨立監察委員會，監察行政授權的通訊截取。但澳門一直以來都需要司法官批准，並根據制度不能由另一個法官監督這個法官的所有訴訟行為，否則違反司法獨立的原則。

有力防範國安威脅

保安司長辦公室顧問曾翔補充表示，目前針對國家安全問題上，一旦犯罪事實發生，根據現行法律制度，若用盡一切現行的蒐證方法都未能見效，警方可透過檢察院對權限的法官提呈，通過通訊截取進行調查蒐證以獲得證據，但亦要思考一個問題，現今社會是風險社會，若發生國家安全風險任由其成為犯罪的事實，許多國家安全和社會秩序難以彌補，因此是需要制訂有效措施預防。情報通訊截取就是其中一種透過法律，賦予相關的執法部門有力措施防範國家安全威脅。

他續稱，世界各地許多國家及地區都會在針對國家安全犯罪上，透過刑事通訊截取或採取情報通訊截取措施防範國安風險，如香港、德國、西班牙、意大利等都有類似相關的措施。重申本澳因應自身的實際情況，特區政府堅持相關的通訊截取是秉持由司法機關的審批，形成事前、事中、事後的全過程監督。因此今次特區政府建議引入的情報通訊截取措施，亦會在通訊截取及保障法律制度的基礎上開展，作出適應化調整，以符合國安情報的需要。

至於通訊截取方式，基於情報通訊截取是在相關法律原則上建立，將來許多的規定如程序規則、主體責任、法律後果等，亦會是相關法律的准用規定內容中。