拖欠會費是美對聯合國的“懲罰”手段

里根時代，美國欠下聯合國年度總會費的八成。到老布什上場，一九九一年第一次海灣戰爭爆發，伊拉克入侵科威特，美國要出兵制止，希望以聯合國名義授權出師。在聯合國投票獲得通過之後，美國就一次過還清上任政府的欠款。

拖會費是其中一種手段。如果美國有些爭議行動有求於聯合國而遭大部分成員反對——例如二○○三年攻打伊拉克推翻薩達姆，美國就索性不理會聯合國，你同意也好，不同意也好，我無論如何都要做。

千禧年底小布什當選總統，二○○一年爆“九 · 一一”事件，幾個月後小布什得聯合國授權，攻打阿富汗；兩年後他提出要打伊拉克，聯合國就不同意了。於是他就繞過聯合國，夥同盟友單邊行事，以聯軍名義來打，美國、英國、澳大利亞和波蘭四國為主要出兵國。二十年前，我們已可以找出哪些國家跟美國最貼，再對照今天的國際局勢和部分國家行為，自然就明白一二了。

美國到二○一三年又開始拖欠聯合國會費。中國在國際舞台一向以來都保持低調，從不主動對人說三道四，但自從特朗普發起對華貿易戰，拜登政府訂定全面遏制中國的全球反華戰略佈局之後，中國外交部開始採取主動進攻的策略，對美國和反華國家開火。

外交部發言人趙立堅在五月的例行記者會上提醒，美國自上世紀八十年代以來，一直踞聯合國欠費榜首。近年累計拖欠會費動輒十億美元，佔欠會費總額六七成以上。至於維和費用攤款方面，美國欠款也是年年第一。高峰時二○一九年曾拖欠二十三億多，佔當時維和總費的六成六。目前拖欠維和攤款超過十四億。

（美國和聯合國的恩怨情仇 · 三）

沈 實