完善公屋質量追責機制
大規模甩磚、地面出現蛛網裂紋、外牆紙皮石剝落,甚至防火閘不達標等公屋質量問題,連二接三。近十年落成並入伙的經屋群,建築質素一直為人所詬病。特別是氹仔湖畔與石排灣業興經屋“逢冬必甩磚”,甚至需要廉署介入調查。如今,颱風“暹芭”不僅吹飛石排灣居雅經屋外牆,亦揭開了公屋質量問題並非單一事件,似乎具有普遍性。
石排灣居雅大廈經屋外牆紙皮石大面積剝落,非今次颱風後才發生,過去幾年,第一、三、六座都曾見外牆剝落,剝落面積、程度不一。街坊指出,一三年入伙的居雅大廈,早於一五年就出現“紙皮牆”事件,近年亦先後出現不同程度的外牆紙皮石剝落的質量問題;一八年,當年入伙只有五年的居雅經屋,有約四百個未分配出售的單位,因廚房和洗手間牆磚及地磚脫落及損毀,需要招標翻新。居雅經屋的安全及質量,一直令人擔憂。
眾所周知,這種情況並非居雅經屋獨有,過去十年先後建成及入伙的“萬九公屋”系列,無論是社屋或經屋,不少樓宇都似乎存在大大小小的質量問題。到底是否與當年的趕工有關,不得而知。這批質量欠佳的公屋所引發的大修小補,卻是事實。本澳樓價高企,大部分基層居民只能將“上樓”希望寄託於公屋。但是否代表公屋價錢只能忍受質量差的樓宇?社屋的大業主是政府,就算質量再差,要經常維修,起碼有公帑;經屋卻是“半私樓”,是小業主的物業,一旦保固期過後,所有問題都需要由小業主負責,維修保養又涉及繁複程序及授權同意等。從湖畔及興業“甩磚”問題拖沓多時,可見一斑。
放眼未來,經屋的需求只會持續增加,新城A區的二萬八千個公屋單位陸續上馬。這些新規劃的未來公屋,如何汲取過去的教訓,保證公屋質量,以免重蹈覆轍。尤其是如何完善制度,當出現質量問題時,可以釐清承建商、設計公司及監理公司各自的責任並追究及處罰,都是當局要面對的重要課題。
夏 耘