(社論)歐盟禁俄石油仍存分歧

歐盟官員二十七日表示，歐盟國家正就俄羅斯石油禁運制裁談判，但管線輸送的石油將可豁免，以贏得匈牙利支持，為祭出第六輪制裁俄羅斯措施掃除障礙。

歐盟官員表示，歐盟成員國大使二十九日可能會在布魯塞爾達成協議，讓各國領導人能於隨後的峰會上達成協議。另一名官員表示，這個構想是將禁運石油區分為管線和海運。管線將在一段時間內獲得豁免，供安排替換。

歐盟委員會五月四日發佈第六輪對俄制裁方案，計劃在六個月內逐步停止進口俄羅斯原油，並在年底前停止進口成品油。隨即遭遇匈牙利、斯洛伐克反對。匈外長表示，匈牙利沒有出海口，無法從大型集裝箱油輪獲得石油。此外，匈牙利的煉油廠僅適用於加工俄羅斯烏拉爾原油，無法加工布蘭特原油等其他產品。

此外，匈牙利總理歐爾班也強調了匈政府致力於保障本國的能源安全，敦促歐盟在對俄石油實施任何制裁之前，必須先解決匈牙利的能源供應問題。

面對匈牙利和斯洛伐克這類內陸國家的難處，歐盟提出了可以給這些國家更長的過渡期，隨後斯洛伐克等國同意了禁運石油，最終只剩下匈牙利未鬆口。

匈總理幕僚長古雷亞斯二十六日再度重申，如果要擺脫俄原油，匈需要大規模基建投資，整個周期可能會達到三年半至四年。在所有問題達成協議之前，匈牙利不會支持歐盟的石油禁運。

面對態度堅決的匈牙利，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，她已經不期望在近日達成禁運俄石油的協議了。歐洲一些內陸國家需要通過管道進行替代性供應，所以還必須討論對管道的投資，另外歐盟還在討論升級煉油廠、投資可再生能源等問題。

與此同時，德國經濟部長哈貝克則在二十六日表示，歐盟仍可在未來幾天就俄羅斯石油禁運達成協議，如果無法達成協議，也可以尋求“其他手段”。

地緣衝突下各國受到的影響並不一致，目前歐盟內部已經出現裂痕。溫和派有着自身的利益考量，匈牙利、意大利等國需要俄羅斯的能源，希臘則想要俄羅斯石油出口的運費。

強硬派方面，波羅的海三國和俄羅斯有歷史過節，是歐盟內部對俄最強硬的力量。與此同時，此前反對禁令的德國態度出現巨大轉變，不斷強調德國支持石油禁令的決心。

另一方面，在歐盟內部仍在討論對俄石油禁運之際，俄對歐石油出口目前並未受太大影響。國際能源署數據顯示，儘管歐盟計劃禁止進口俄石油，但歐盟仍是俄四月最大的出口市場，歐盟目前佔俄石油出口總額的四成三。

從更長遠的角度看，能源市場巨變無疑對歐洲影響最大。烏克蘭局勢讓歐洲能源危機加劇，通脹率進一步攀升，經濟發展也受到拖累。另一方面，無論這次衝突結果如何，肯定會加速歐洲擺脫對俄羅斯的能源依賴，加速歐洲能源轉型。