大規模新冠疫情預案為澳門打下強心針

一、前 言

生命重於泰山，疫情就是命令，防控就是責任。在抗疫期間，澳門愛國教育青年協會博士智庫委員主動發揮以智獻澳的己任，持續向有關機關提交內部建議，並向社會發佈澳門各行業受疫情影響的階段性分析和對策建議。為保障新冠肺炎疫情防治過程中的社會經濟平衡穩定，澳門特區政府紛紛出台支持性的政策措施，為使社會公眾更好了解這些政策措施，形成澳門特區的抗疫經驗，博士智庫更自二○二○年二月起組織一眾博士義工，盡力蒐集梳理了澳門各政府部門出台的最新相關文件和媒體資訊，開展抗疫政策措施觀察匯編，先後發佈超過14期總共37萬字的內容。

新冠病毒疫情在全球範圍延續超過兩年，根據世界衛生組織的數據，截止到二○二二年四月二十日，全球已經超過5億人受感染，造成超過620萬人死亡。得益於國家的全面支持，澳門特區政府的處理得當和居民的積極配合，貫徹“動態清零”的防疫方針，堅持“外防輸入，內防反彈”的防疫策略，與國家保持高度一致，澳門暫未出現大規模的社區傳播，零醫護感染，零死亡。然而，澳門是一個外向型的微型經濟體，鄰近地區的疫情很大可能影響到澳門，就此特區政府居安思危，制訂了《應對大規模新冠肺炎疫情應急處置預案》，以應對澳門將來可能出現的新冠病毒疫情，可以說是適逢其時。

應對大規模新冠肺炎疫情不只是特區政府之事，更是全澳居民之事，澳門愛國教育青年協會積極組織醫生博士學者就居民應如何配合《應對大規模新冠肺炎疫情應急處置預案》提出建設性意見，務求拋磚引玉，讓居民更好地配合特區政府的抗疫政策。

二、大規模疫情到來的剩餘時間可能不足十天

虎年第一天二月一日，香港疫情再度破百，不到十天，二月九日單日新增確診數破千，十多天後二月廿五日已經破萬。鄰近地區的經歷，給我們一個經驗，疫情沒有離我們而去，而是一直在等待我們的鬆懈，我們每個人都是澳門的守護者，病毒侵襲的日子可能很快，我們必須做好準備，部署的最好時間不是今天，而是昨天入睡前。

從這個角度來看，二○二二年三月十七日公佈《應對大規模新冠肺炎疫情應急處置預案》就是特區政府對大家的“溫馨提示”，建議全澳居民都應該閱讀，配合政府工作。根據預案，倘澳門出現大規模疫情，將會面對五方面的挑戰，包括：實施社區管控措施；進行大規模流行病學調查、排查和檢測；準備大量隔離和治療設施；交通和生活支援；居民訊息溝通。

為了應對疫情挑戰，將在行政長官領導的新型冠狀病毒感染應變協調中心和民防行動中心兩個架構負責統籌和協調下，由各政府部門成立15個專責小組，分別應對的工作包括：（一）社區管控措施，設有法律支援小組、社區管控小組；（二）大規模流調、排查和檢測，設有流調排查小組、核酸檢測小組；（三）大量隔離和治療設施，設有設施建設小組、醫療救治小組、酒店隔離小組、家居隔離小組、環境衛生及遺體處理小組；（四）交通和生活支援，設有社會基本服務保障小組、人員運送小組、維生及社會支援小組；（五）居民訊息溝通，設有資訊及數據小組、訊息發佈小組、查詢求助管理小組。

三、居民配合抗疫政策的五大建議

（一）接種新冠病毒疫苗

根據香港衛生署衛生防護中心的數據，對香港第五波感染新冠病毒的死者（二○二一年十二月三十一日至二○二二年四月十三日），分析其接種新冠疫苗的情況發現，未接種疫苗者佔73%，已接種一劑、兩劑、三劑疫苗者佔分別15%、11%和1%，即超過七成死者未接種疫苗，且92%死者有長期病患；按年齡劃分，超過九成半死者為60歲或以上人士。當局分析認為，接種首劑疫苗已有明顯保護力，接種任何三劑疫苗可令死亡風險大幅減少，特別是較年長的人群。

目前全球接種疫苗已經超過112億劑，根據國家衛健委的數據，截至二○二二年四月二十日，全國境內範圍接種疫苗已經超過33億劑；澳門總人口疫苗接種率超過85%，而3至11歲群組和80歲及以上群組的免疫力相對較低，感染新冠病毒後發展為重症以至死亡的機會較高，因此疫苗接種率仍需要提高，各政府部門已在不斷努力中，居民應盡早接種新冠病毒疫苗，為己又為人。

（二）留意官方媒體，獲得正確訊息。

從近年大型自然災害（如颱風和新冠疫情的初期階段）經驗得知，謠言、誤會或不實信息容易導致民心動搖，不利於政府政策的推行。因此，及時和準確發佈官方的抗疫消息極為重要，衛生局已設立“應對大規模新冠肺炎疫情的澳門應急處置預案”專頁，以及通過“一戶通”的抗疫專頁、電視和報章等渠道供居民獲得相關資訊；當出現大規模新冠病毒疫情時，將設立新的特別專線222，共有30條電話線，以滿足居民的各種查詢和求助。另外，按照本澳三輪全民核酸檢測的經驗，居民應根據衛生局提供的資訊，分區分時段有秩序地到就近的檢測場所，以保證取樣工作的順利進行。

（三）善用“澳門健康碼”功能

衛生局於二○二一年十一月推出“澳門健康碼”的新版本手機應用程式，增加行程紀錄和風險檢查功能，供居民自行或被動掃描場所二維碼，記錄行程資料，有助於流行病學調查，強化流調追蹤能力，居民可以及時準確地知道是否與新冠感染者曾有接觸或共軌，有效避免疫情的進一步擴散。

（四）家居儲備適量的日常用品

當發生大規模疫情時，需要全民核酸檢測，以實現“早發現、早隔離、早診斷、早治療”的目標，很大機會是1天內完成；在實施社區管控措施時，需要進行密切健康監測及自我健康管理，以封控區和管控區（即紅碼區）為例，需要至少14天“足不出戶”或“只進不出”。為此，建議常規儲備14天內使用的日常用品和基本醫藥用品，家居儲備用品不宜過多，避免出現必需品被搶購或囤積的情況，且應使用產生剩餘垃圾較少的物品，不妨多參考鄰近不少地區已推出家庭應急物資儲備建議清單。

（五）堅持目前個人防疫措施

按照國家衛健委的防疫建議，戴口罩仍然是阻斷病毒傳播的有效方式，即使在完成全程疫苗接種和加強劑接種後，也需要在室內公共場所、公共交通工具等場所佩戴口罩，還要勤洗手和做好室內通風；做好個人健康檢測，有發熱、咳嗽或呼吸短促等症狀出現時，及時監測體溫，主動就醫；減少非必要出行，盡量不前往高風險地區。

四、結 語

抗疫路上，有國家作為最強後盾，有特區政府的帶領，提前謀劃和部署，我們可以放心，但抗疫工作是全方位的，只有全社會動員和居民的積極參與配合，才能在大規模新冠疫情出現時有條不紊的應對。

澳門愛國教育青年協會博士智庫委員會醫療政策課題組