新訂文本 釋出支持善意

近日政府遞交的修訂博彩法新本文，就行業關心問題作了多項修訂。除了針對涉及面廣泛的衛星賭場提供新出路，不需在三年過渡期後被迫轉讓。還考慮到市場變化等因素，首提鼓勵的條件，從原來強化監管佔主導，現釋出支持可持續發展的善意，料可讓行業重拾信心。

疫情以來，博彩業經受一次次衝擊，賭場臨時關閉、賭收大降逾九成，六博企業績虧蝕股價下挫，到博彩中介人涉刑案被拘，短短數月貴賓廳板塊近乎瓦解，數年前的多金案至今仍在發酵……壞消息接踵而來，疊加修訂博彩法初始文本顯示的強監管訊號，即時令濠賭股蒸發逾千億，人心惶惶。市場解讀幾乎全是負面，雖明白行業高峰不再，卻不知何時企穩，動搖的不單是行業信心，甚至是澳門的前景。支柱行業若垮了，誰可頂上？

柳暗花明又一村，修訂博彩法新本文傳遞出不只是完善監管，還有扶持的意味。如建議行政長官可基於公共利益，豁免承批公司向文教及社保等領域全部或部分撥款以擴海外客源。雖然社會開始擔憂此舉支持了博彩業，卻可能令社福“水源”無以為繼。

澳門定位世界旅遊休閒中心，疫前接待大中華區旅客逾九成，疫下比例進一步強化，如今擬創設誘因，利用商業運作培育市場，運用企業的靈活性、市場觸覺，提出具吸引力的擴客計劃，更勝政府行為。

方案是否可行，還待立法會審議。而且對於稅務豁免部分，是根據整體賭收為基礎的稅務扣減，抑或是因額外擴國際客源部分為基礎的扣減，亦引起關注。但對澳門邁向多元客源有了積極的部署，對行業、對澳門有了全新的發展構想，並可引領市場往海外客源考量。

新文本亦建議訂明的每張賭檯每年毛收入下限，增加彈性，倘出現異常、不可抗力因素可例外調整。對因難以預測的情況提供斟酌空間，而非鐵板一塊。

整體來說，博彩業修法要理順行業發展，亦須保持適度的發展空間，要管好，非管死。

春 耕