授漁也授魚 多措助就業

新冠疫情踏入第三年，如同全球的就業形勢，疫情對本澳勞動力市場的影響亦早已陸續浮現。有人為保工作，退而求其次接受半薪、無薪假；有人失去飯碗，終日奔波各大招聘會求一工半職；有人轉換跑道，營營役役為口奔馳；有人即使“放低身段”，仍無法重投就業市場，手停口停……

今日“五　·　一”國際勞動節，勞動光榮，勞動可敬。但壞消息是，最新一期就業調查顯示，今年首季總體失業率上升至百分之三點五，本地居民失業率則已升至百分之四點五，失業人數增至逾一萬三千人，重回○八年金融海嘯水平。考慮到博彩業調整及應屆畢業生即將投入就業市場，未來就業形勢將更加嚴峻，失業率仍有攀升壓力，前景依然黯淡，復甦之路緩慢且又充滿不確定性。

行政長官在工聯“五　·　一”國際勞動節大會上表示，對勞動者前所未有的困難和壓力“感同身受”。特區政府將一如既往保障廣大勞動者的合法權益，推動構建和諧勞動關係，嚴格落實外僱退場機制，切實維護本地居民優先就業的權利。勞工局將加強落實職業轉介和職業培訓工作，不斷優化職缺資訊發佈，持續增加本地居民的就業機會，提升居民就業競爭力。

然而，實際情況與居民期望有落差，尤其是部分行業是本地居民有意從事的，例如不少文職，卻仍存在相當數量的外僱，讓人質疑“外僱退場機制”是否真的存在，抑或真有發揮作用？又如就業配對，儘管根據勞工局公佈的資料顯示，當局在幫助中小企招聘和居民就職方面進行了大量工作，但由於招聘屬於企業的內部操作，若缺乏相關監管，容易流於程序而缺乏實效。當局在協助培訓、配對、轉介的力度之大，與實際配對率低、失業率繼續向上，形成反比。

出席率、配對率低，到底是失業者不願“放低身段”，還是工時長、薪酬低，卻要求多多，又要語言能力、又要專業技能或經驗？如果市場上崗位有限，解方指向的依然是外僱退場；若果“帶津培訓”事倍功半，是否應考慮“帶津上崗”，在疫情的艱難時刻，授漁也授魚？

夏 耘