加強監管保外賣車手安全

新冠疫情持續，本澳失業人口增多，外賣送遞行業門檻低、需求殷，加上工作時間靈活，成為不少居民轉行的“跳板”。路氹連貫公路圓形地前晚發生奪命交通意外，一輛外賣電單車與旅遊巴相撞，外賣車手受重創死亡，事件引起社會關注外賣車手的工作安全和保障。

疫情下，本澳接待的年旅客量不足千萬，市場需求大幅收縮，餐飲行業兩極發展，其中內需市場發展快，為迎合疫下網上叫餐趨勢，餐飲外賣平台擴展迅速。加上疫下出現結構性失業，“送外賣”頓成年輕一代、失業及開工不足人士的救生圈。統計資料顯示，本澳約有九百名全職外賣車手，連同兼職和自僱，業者多達二千人。

外賣車手收入與“業績”掛鈎，多勞多得。送餐時間亦有規定，車手眼中時間就是金錢，爭分奪秒、務求將新鮮熱辣的食物送到客人手上。為追趕“業績”，不少車手在馬路上風馳電掣。惟不少道路使用者對外賣車手的駕駛行為甚有微言，如動輒衝燈、超速或胡亂爬頭，十分危險。究其原因，有車手不諱言與外賣平台制度有關，“追超時訂單”現象早已存在於行內，為免因超時配送而扣減薪金，車手被迫開快車“趕單”，有苦自知。

外賣車手超時工作、工作時遇上交通意外等問題，權益保障相對模糊，倘未有與商家充分訂定勞資合同內容，外賣車手往往容易變成吃虧的一方。若在治療或休養期間停工便沒有收入，也未必有第三者意外保險予以保障。再者，外賣行業多是兼職工作，惟目前“非全職工作”方面法律真空。雖然年前政府就《非全職勞動關係法》進行過公開諮詢，但後續立法無期，令多年來非全職僱員未能得到合法合理保障，社會質疑不斷。

外賣行業發展迅速，如何保證產業健康發展，有賴政府在勞動合同中制訂指引，讓業界遵從，並出台政策和法律配套。外賣配送過程安全風險較高，社會早有聲音希望政府加強監管，如建立“外賣車手登記制度”，統一管理所有外賣車手，同時提供職業培訓，不但加強車手對交通安全意識及食品安全認識，更能優化行業服務水平。

夏 耘