協會倡證券發行轉授金管局審批

【本報消息】澳門證券基金行業協會會長姜壹盛昨表示，目前澳門在債券市場存在諸多困難和障礙，包括欠缺本地債券市場的金融生態、審批批程繁瑣等。建議簡化證券發行審批流程，把審批許可權轉授予澳門金管局，並把債券發行由審批制改為備案制。

離岸人幣資金匱乏

昨在中總二○二二澳門工商業座談會上，姜壹盛表示綜合證券基金業界意見，目前澳門在做大做強債券市場方面存在諸多困難和障礙。一、缺乏本地債券市場的金融生態，發行人、投資者、中介機構等不足；二、債券發行實施審批制，審批流程繁瑣，與國際市場相比缺乏競爭力；三、本地債券投資，投資需在澳開立債券託管帳戶，制約澳門以外投資者參與澳門債券市場；四、離岸人民幣資金匱乏，資金成本較高，難以支持中資發行人發行人民幣債券的需求；五、本地發行債券，除了澳門元、港元、人民幣債券可實現當天到賬，其他幣種債券交割不便。

針對行業現況，提出六點建議：一、推出優惠政策、鼓勵政策，吸引各類發行人、投資者參與澳門市場。如借鑒新加坡、香港，對發行人首次來澳發行債券及發行綠債等，推出相關費用資助。

由審批制改備案制

二、簡化債券發行審批流程。將債券發行的審批許可權轉授權給金管局；建立可豁免金管局審批企業發債的標準；修改相關金融法案，債券發行由審批制改為備案制。

三、建立澳門元的收益率曲線。特區政府在澳門債券市場發行澳門元債券，如通脹掛鉤債券、銀髮債券等，作為澳門元債券定價的基準。

四、與中央探討支持深合區特別政策。如內地發行人在澳發債，在額度及資金回流方面給予方便，“南向通”涵蓋澳門市場。

五、在招商引資方面，參考盧森堡、新加坡在開辦流程、稅務減免等方面提供政策支持，引進證券基金行業機構，激勵市場參與主體在澳門設立分支機構。

六、採用做市商制度，充分發揮澳門中央債券託管系統(MCSD)，做到與歐清銀行、明訊銀行互聯互通，聯通國際市場；通過債券回購、充分挖掘債券在擔保品以及融資方面的作用，提升債券流動性。